Безвестно отсутствующий гражданин: что это такое и как правильно оформить документ о признании

Содержание

Считать человека пропавшим или умершим нельзя безосновательно. Для подтверждения нужна соответствующая документация. Расскажем, кого и когда могут признать безвестно отсутствующим или умершим, каковы могут быть последствия от «случайной смерти» и внезапного появления — и определим, что делать, чтобы гражданина объявили пропавшим или умершим.

Все основания для начала процедуры признания человека безвестно отсутствующим

Для того, чтобы гражданина признали безвестно отсутствующим, нужны веские основания.

Согласно статье 42 ГК РФ, россиянин может попасть в список без вести пропавших, если:

  1. Он отсутствовал в месте постоянного проживания длительный период времени – в течение 1 года.
  2. У родных и близких его людей нет информации о том, где он может находиться.
  3. Прошел установленный срок, необходимый на ожидание гражданина или его поиски.

Не стоит путать понятие «без вести отсутствующий» и «умерший».

Заметьте, если человека на протяжении 5 лет нет, он не появлялся, сведения о его возможном местонахождении не поступали, то его судебные органы признают умершим.

Образцы заявлений о признании человека безвестно отсутствующим, объявления умершим — готовые бланки для скачивания

Признать гражданина без вести пропавшим или умершим может только суд.

Инициатором, как правило, является третье лицо.

Им может выступать:

  1. Законный супруг.
  2. Нетрудоспособные иждивенцы, которых обеспечивал и содержал пропавший гражданин.
  3. Россияне, права которых он нарушил. Например, когда он совершил преступление — и скрылся.
  4. Прокурор.
  5. Представитель органов местной власти.

Отменить данный статус гражданин сможет, если появится в месте своего постоянного проживания — или сообщит, где он находится. Решение суда будет аннулировано, а статус «безвестно отсутствующий» будет отменен.

Правовые последствия признания человека безвестно отсутствующим и объявления умершим, а также его появления после этого

После того, как гражданин пропал, органы внутренних дел проводят розыскные мероприятия. По истечении определенного времени, человека объявляют умершим.

Затем начинаются мероприятия, возникающие при реальной смерти гражданина.

Правовые последствия таковы:

  1. Супруг исчезнувшего человека может расторгнуть брак в одностороннем порядке.
  2. Имущество того, кто без вести отсутствует, передается по суду определенному лицу. Его выбирают органы опеки, если необходимо постоянно управлять этим имуществом (ч.1 ст.43 ГК РФ). Заметьте, что часть из этого имущества передается иждивенцам, которых пропавший человек должен содержать.
  3. Управляющий может распоряжаться имуществом, пока гражданин отсутствует. Его права должны соответствовать российским законам.
  4. В случае смерти, брак автоматически прекращен.
  5. Все имущество умершего разделяется в виде наследства.
  6. Личные обязательства, возникшие перед другими гражданами, прекращаются.
  7. Долги по каким-либо обязательствам будут погашаться за счет имущества пропавшего.
  8. Дети пропавшего гражданина или те, кого он содержал, могут рассчитывать на получение пенсии по потере кормильца.

Все решения судебных органов о смерти человека будут отменены только через судебные процедуры, если гражданин объявился. Он имеет полное право вернуть все свои вещи, возвратить имущество, которое перешло в распоряжение третьих лиц. Исключение составляют денежные средства и ценные бумаги.

Все становится так, как было до обращения в судебную инстанцию по вопросу о присвоении гражданину статуса без вести отсутствующего или умершего.

Важно: ответчик, знающий о том, что истец жив, будет отвечать по закону за свои слова. Ему придется вернуть не только полученное имущество, но и заплатить компенсацию в случае его порчи, потери и т.п.

Безвестное отсутствие и его правовые последствия

До даты, с которой человека никто не видел, он вел обычную жизнь – работал, мог иметь бизнес, семью, жилье и т.п., то есть был связан с обществом какими-то обязанностями. А как быть, если у пропавшего были долги? Что станет с его имуществом, если хозяин не объявляется длительное время?

Под вопросом остается продажа или обмен недвижимости, ведь тот, кто отсутствует, прописан в квартире или является ее владельцем. Все гражданские правовые отношения приостанавливаются.

ГК РФ ст. 43 дает возможность урегулировать все эти вопросы. Для управления имуществом суд поручит органам опеки назначить лицо, которое на основании договора о доверительном управлении вести дела – совершать сделки, заключать договора, рассчитываться с поставщиками, платить зарплату и даже рассчитываться с образовавшимися долгами.

Разумеется, исполняющий обязанности управляющего будет получать оплату своего труда из доходов от ведения бизнеса.

При обращении в органы опеки до годичного отсутствия гражданина, доверительное лицо по управлению имуществом может быть назначено и раньше, еще до суда; в этом случае иждивенцы получат средства на содержание с момента назначения управляющего, а не после суда (после суда будет назначена пенсия).

Оставшийся без поддержки исчезнувшего лица супруг имеет право оформить развод, и если возникнут имущественные претензии, то от лица исчезнувшего будет выступать тот же управляющий (доверенное лицо, назначенное органом опеки).

Следует уточнить, что временный управляющий имуществом обязан все свои действия совершать исключительно с условием соблюдения прав отсутствующего и его интересов.

Вернувшись после отлучки через несколько лет, человек не сможет вернуть обратно своего супруга, а также часть имущества, которая может оказаться проданной ради оплаты ссуды, банковского кредита и пр.

Жилье пропавшего человека, пока его статус — «безвестно пропавший» — остается неприкосновенным, но требует оплаты за пользование им, как и ипотечного кредита.

Условия и основания

Признать человека пропавшим безвестно просто так, потому что его давно не встречали, нельзя, должны быть для этого определенные условия и основания. Безвестно отсутствующим гражданин может быть признан при отсутствии на протяжении 1 года, а также невозможность получить какие-либо новости о его нахождении.

Основанием для признания безвестно отсутствующим гражданина есть факт отсутствия данных о его местонахождении на протяжении времени в 1 год.

Суд при этом не может ничего утверждать и выносить решения ни о том, что пропавший жив, ни что он погиб. Суть дела – признание человека отсутствующим безвестно.

Когда и в какие сроки можно оспорить признание

Оспорить решение суда о признании лица безвестно отсутствующим можно в любой момент, как только пропавший обнаруживается. Причём с заявлением об отмене может обратиться как сам гражданин, так и любое другое заинтересованное лицо.

Также оспаривать признание могут заинтересованные лица, которые после процедуры признания получили новую информацию о месте пребывания пропавшего, например, получив письмо и т.д. Если известие обозначено датой позже, чем та, которая считается днём отсчёта, то заинтересованное лицо также вправе обратиться в суд с требованием об отмене.

Как это влияет на право наследования

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет своё ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

Гражданин, который был признан безвестно отсутствующим, но явился, полностью восстанавливается в своих правах, включая права собственности

Гражданин, которого признали пропавшим без вести, но явился, может потребовать своё имущество от того, к кому это имущество перешло. Даже если переход собственности основан на праве наследования. Такое требование может быть предъявлено независимо от сроков явки и при условии, что перешедшее имущество сохранилось. Например, если перешло право на недвижимость, то явившийся может требовать свою недвижимость. Исключение составляют деньги и ценные бумаги, если таковые приобретались добросовестным покупателем у наследников.

Случаи из судебной практики в РФ

При рассмотрении гражданского дела по заявлению Хрулевой М.А. о признании безвестно отсутствующим её мужа Хрулева А.А. заявитель в обоснование своих требований указала, что с Хрулевым много лет состояла в зарегистрированном браке, от которого имеют двоих взрослых детей. За три года до исчезновения произошёл разрыв семейных отношений, и в августе 2001 года муж исчез из дома безо всякого предупреждения. На протяжении длительного времени она предпринимала попытки розыска мужа, интересовалась у родственников его судьбой, однако местонахождение определить не представилось возможным. В последующем в связи с тем, что ей необходимо было решать вопросы, связанные с продажей либо обменом совместной квартиры, стала разыскивать его через органы милиции. Данный розыск также не принёс своих результатов. Для получения возможности распорядиться приватизированным жильём обратилась в суд с заявлением о признании мужа безвестно отсутствующим. Доводы заявителя в суде нашли своё подтверждение, в связи с чем её требования были удовлетворены в полном объёме. При этом в судебном заседании были допрошены свидетели и родственники пропавшего, подтвердившие факт длительного отсутствия Хрулева по месту его жительства; представитель ГУ УПФР в Октябрьском районе, который пояснил, что за время исчезновения Хрулев не получал пенсию и не обращался за её переводом в другое место; затребованы сведения из сельского поселения, РОВД; в заключении прокурор района также полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Решением Лопатинского районного суда Пензенской области от 30 мая 2002 года гражданин Т.И., 18.11.1957 года рождения, уроженец с. Сосновка Лопатинского района Пензенской области, признан безвестно отсутствующим. ГУ УПФ РФ обратилось в суд с заявлением об отмене решения, указав в обоснование своих требований на то, что на момент вынесения решения на иждивении Т.И. находилась несовершеннолетняя дочь Т.М. Её мать Т.Н. 09.08.2002 года обратилась в ГУ УПФ РФ по Лопатинскому району за назначением пенсии по случаю потери кормильца для своей дочери, предъявив вышеуказанное решение суда. С 08.06.2002 года пенсионным органом в силу положений п.1 ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Т.М. была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Согласно архивной справки Т.И. 18.12.2005 года был принят в СПК «Бузовлевский» слесарем по навозоудалению, уволен 18.04.2006 года по собственному желанию. На запрос пенсионного органа в ОВД по Лопатинскому району Пензенской области поступил 05.02.2010 года ответ о том, что Т.И. осенью 2009 года временно проживал на территории администрации Бузовлевского сельского совета и работал на лесозаготовке у лесничего А.В. Заинтересованное лицо Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие. Заинтересованное лицо Т.И. пояснил, что ему не было известно о принятии 30 мая 2002 года Лопатинским районным судом решения о признании его безвестно отсутствующим. С 2000 года он проживал и работал в г. Москве, затем какое-то время жил и работал в г. Пензе, но о своем местонахождении бывшей жене и дочери не сообщал, только в 2008 году переслал дочери деньги от своего имени. О назначении дочери пенсии по случаю потери кормильца ему ничего известно не было. Выслушав объяснения заявителя, заинтересованных лиц, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление ГУ УПФ РФ по Лопатинскому району Пензенской области об отмене решения суда о признании Т.И. безвестно отсутствующим подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Безвестно отсутствующий — это человек, чьё местонахождение неизвестно более года. Для признания гражданина таковым заинтересованное лицо должно обратиться в суд с заявлением. Разбирательство пройдёт в виде особого производства и с участием прокурора. Если суд удовлетворяет такое требование, то человек признаётся безвестно пропавшим, а его имущество может быть передано лицу, чью кандидатуру одобрят органы опеки и попечительства. Если пропавший человек явится, то решение суда отменяется, а явившийся восстанавливается в своих правах, в том числе и в правах собственности.

Последствия возвращения безвестно отсутствующего

В практике есть ситуации, когда гражданин, уже признанный судом пропавшим, является к месту жительства или обнаруживается в другом регионе. Согласно статье 44 Гражданского кодекса постановление суда в таком случае должно быть отменено, а человеку возвращены все его права и обязанности. Управление его имуществом через доверительное лицо прекращается, и законный владелец снова получает свою недвижимость или другое имущество. Также за ним сохраняется право на жилье, в котором он проживал ранее.

Это значит, что все ранее совершенные действия и постановления становятся недействительными. К примеру, аннулируется усыновление детей и расторжение брака. Появившийся гражданин имеет право на восстановление на рабочем месте, если причины его исчезновения признаны вынужденными.

Сокращенное исчисление срока признания человека пропавшим без вести

Законом установлен сокращенный срок, по исчислению которого человека будут считать пропавшим. Этот период составляет полгода.

Сокращенное время может быть применено, если гражданин пропал при чрезвычайных обстоятельствах, которые поставили его жизнь под угрозу. Безусловно, все прописывается в документации.

Также отмечают сокращенный срок для признания человека умершим. Этот период составляет 2 года, а не положенные 5 лет. Срок уменьшат, когда будет доказано, что люди попали в ЧС — или пропали по причине военных действий. Окончанием срока будет считаться официальная дата прекращения военных действий.

Пример, когда может быть применен сокращенный срок:

Иванов и Соловьев отправились в исследовательскую экспедицию на гору Фишт. Спустя неделю они должны были вернуться, но о себе никаким образом не сообщили.

По решению суда Иванова и Соловьева признали спустя полгода пропавшими без вести. Причиной стал несчастный случай.

Определение даты смерти безвестно отсутствующего

При определении даты смерти пропавшего человека, судьи будут опираться на такие правила:

  1. Дата может совпадать с вступлением в законную силу Решения судебных органов.
  2. При имеющихся догадках о возможном моменте гибели будет утверждаться именно эта дата.
  3. Днем смерти может быть утвержден день, когда гражданин в последний раз сообщал о себе, выходил на связь.

О выборе даты смерти ответчик должен ходатайствовать в суде. Желание установить определенную дату должно быть обоснованно и подкреплено документацией.

Процедура признания человека безвестно отсутствующим и объявления умершим – куда обращаться, какие документы понадобятся?

Документы на признание гражданина без вести пропавшим или умершим:

  1. Документы пропавшего лица, если они имеются.
  2. Бумаги, доказывающие степень родства. Например: брачное свидетельство, свидетельство о рождении детей т т.п.
  3. Копия заявления в полицию.
  4. Документы из полиции, подтверждающие, что пропавшее лицо числится в картотеке с определенного времени, и результаты действий по поиску человека.
  5. Справку о последнем месте проживания пропавшего.
  6. Справку о том, что отсутствующий не находится в розыске за совершенные злодеяния.

Процедура признания гражданина пропавшим или умершим подразумевает такие действия:

  1. Лицо, заметившее пропажу гражданина, обращается в органы внутренних дел или полицию. Представители проводят проверку, сообщают заявителю о том, что россиянин считается без вести отсутствующим или умершим.
  2. Заявитель собирает документационный пакет.
  3. Обратившийся гражданин оформляет исковое заявление. С ним, а также со всеми документами, он отправится в районный суд.
  4. Далее будет проходить судебное разбирательство по данному вопросу. Могут быть привлечены третьи лица, свидетели. Также важный момент, если заявитель обращался ранее в полицию, то к материалам делам могут приобщить розыскное дело. В них будут указаны все доказательства и факты.
  5. На основании всех предоставленных документов суд вынесет решение.

Помните, что нужно будет заплатить госпошлину. Ее размер составляет 200 руб.

Порядок признания

Глава 30 ГПК РФ регламентирует порядок признания безвестного отсутствия. Для вынесения такого решения заинтересованное лицо должно подать иск (заявление) в суд по месту своего жительства (ст.276 ГПК РФ). В судебном разбирательстве обязательно участие прокурора (ст.278 ГПК РФ).

Кто может инициировать судебное разбирательство

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подает заинтересованное лицо (ст.42 ГК РФ), при этом закон не расшифровывает понятие «заинтересованное лицо». Им может являться близкий родственник, кредитор, работодатель, соучредитель компании или компаньон по бизнесу, участник в общей собственности. Другими словами, инициировать судебное разбирательство может стать любое физическое или юридическое лицо, имеющее материально-правовые отношения с исчезнувшим человеком, а также прокурор.

Исковое заявление

Обязательной формы искового заявления законодательство не устанавливает. Требования к его содержанию определяет ст.277 ГПК РФ. В заявлении должно быть отражено:

  • цель признания безвестного отсутствия;
  • обстоятельства установления факта отсутствия и доказательства исчезновения;
  • срок безвестного отсутствия, дата установления;
  • факты, угрожавшие жизни, и возможные причины исчезновения.

В иске также рекомендуется указать о том, какие меры принимались по розыску. Если заявление подается по поводу исчезновения военнослужащего, то следует указать об его участии в военных действиях и даты их завершения.

Скачать образец заявления:

Прилагаемые документы

К заявлению следует приложить такие документы:

  • удостоверение личности заявителя (паспорт);
  • документ об отношении к отсутствующему человеку (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, договор и т.п.);
  • документы, подтверждающие отсутствие человека (справка от управляющей компании или ЖКО, справка или ходатайство с последнего места работы или учебы, справка из органов МВД, свидетельские показания и т.д.);
  • копии заявлений и обращений на поиск пропавшего человека;
  • ходатайство о вызове свидетелей;
  • квитанция об уплате госпошлины.

При наличии документов, проливающих свет на возможные причины исчезновения, их также следует приложить к заявлению. Поможет судебному разбирательству и перечень других заинтересованных лиц и лиц, которые могут обладать дополнительной информацией.

Государственная пошлина

В соответствии с пп.8 п.1 ст.333.19 НК РФ на признание безвестного отсутствия устанавливается госпошлина в размере 300 рублей.

Сроки

Заявление на признание безвестного отсутствия можно подать через 12 месяцев после установления факта исчезновения. Срок давности для таких исков не предусмотрен. Если прошло более 5 лет, то можно подать сразу заявление на признание человека умершим.

Вынесение судебного решения

На основании ст.278 ГПК РФ судья в ходе рассмотрения дела выявляет и опрашивает всех лиц, обладающих нужными сведениями об исчезнувшем человеке, а также запрашивает государственные органы и организации (ЖКО, органы МВД и Минздрава, и т.п.) по территориальному признаку и месту трудовой деятельности.

Опираясь на результаты разбирательства, суд выносит соответствующее решение – признание безвестного отсутствия или отказ в признании. При вынесении положительного решения судья предлагает ОПО определить доверительного управляющего имуществом.

Причины для отказа в удовлетворении заявления

Суд может отказать в удовлетворении иска о признании безвестного отсутствия, если имеются подозрения на то, что исчезнувший человек жив, но хорошо скрывается. Они возникают при наличии свидетельств подготовки к бегству. Вескими причинами становятся совершенные правонарушения, наличие больших долгов, уклонение от уплаты алиментов, серьезные ссоры в семье и иные обстоятельства, когда человек желает скрыться. Он может уехать за границу, «раствориться» на огромных просторах России, сменить фамилию и даже сделать пластическую операцию. Отсутствие реальных попыток найти исчезнувшего человека также вызывает серьезные подозрения.

Судебная практика

Суд должен внимательно относиться к рассмотрению указанных дел. Бывают случаи, когда после принятия решения о безвестном отсутствии, человек появляется, и возникает масса проблем по возвращению ему всех прав. Особого внимания заслуживает вопрос о том, с какой целью заявитель обращается с подобной просьбой в суд.

При судебном разбирательстве часто приходится сталкиваться с такими вопросами:

Ответы юриста на частые вопросы Что будет с имуществом отсутствующего гражданина? В этом вопросе важно понимать, что оно передается во временное управление доверенному лицу. Имущество не может быть продано или передано по наследству. Наследники получают свое право только через 5 лет, когда суд признает безвестно отсутствующего человека погибшим (умершим). Сохраняется ли жилое помещение за исчезнувшим гражданином? Если он проживал до исчезновения один, то недвижимость передается в доверительное управление. Если проживала семья, то жилье сохраняется за жильцами, но делается перерасчет коммунальных платежей. Продать такую недвижимость нельзя. Как назначить доверительного управляющего? Этот вопрос суд поручает ОПО. Родственники и потенциальные наследники, не проживавшие с исчезнувшим гражданином, могут стать доверенным лицом только по решению ОПО. Этот орган может назначить доверенным лицом совершенно постороннего человека по своему усмотрению. Несовершеннолетние дети. Признание безвестного отсутствия дает возможность оформления пенсии по утрате кормильца. Без лишних проблем решить вопрос с усыновлением. Оставшийся родитель получает право на двойной налоговый вычет.

Рассмотренные цели обращения в суд часто встречаются в судопроизводстве. Судья должен подойти к рассмотрению дела с учетом этого.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *