Как провести межевание садового участка?

Содержание

При приобретении участка земли в собственность покупатель неизбежно сталкивается с бюрократией, изучает как оно проводится, какие документы нужны для межевания земельного участка, для чего нужно.

Межевание, представляет собой деятельность в целях определения границ владения, фиксирования его площади, а также места расположения. Данный процесс необходим для законодательного оформления в собственность участка, учета в подразделениях государственной власти и для строительства жилища.

Кроме того, прохождение данной процедуры нужно для получения кадастрового паспорта участка. Без этого его выдача невозможна.

Кто может проводить межевание

В своей основе процедура межевания в РФ одинакова во всех регионах страны, однако не исключено, что его порядок в разных регионах будет различаться. Так, в столичном мегаполисе данная процедура несколько сложнее, имеет свои нюансы и для соблюдения всех правил рекомендуется проконсультироваться в территориальном подразделении а.

Определение границ владения, фиксирования его площади, а также координат места расположения невозможно исполнить своими силами.

Вся эта деятельность может вестись только юридическими либо физическими лицами, имеющими специальные разрешительные документы, а также специализированными подразделениями государственной власти. Цена этой процедуры может варьироваться в зависимости от исполнителя.

Заказчик имеет право выбирать исполнителя по своему желанию. Для этого рекомендуется обратиться к специалистам в местном отделении Бюро технической инвентаризации (БТИ) либо воспользоваться советом тех, кто уже занимался подобным вопросом.

Государственное регулирование

Правила и порядок межевания установлены законодательными актами, предусмотренными федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

В настоящее время закон со всей строгостью относится к процедуре межевания. Без ее соблюдения все дальнейшие действия с объектами недвижимости могут быть аннулированы.

Все работы должны быть проведены при абсолютном соблюдении российского законодательства и состоять из:

  1. Сбора информации об участке, анализа и проверки документации, предоставленной специалистом.
  2. Подготовка проекта документации.
  3. Извещения всех имеющихся заинтересованных лиц, в особенности собственников соседних земельных наделов.
  4. Определения границ земельного участка инженером на месте с учетом его реальной площади.
  5. Геодезического исследования (съемки) земли, определения ее географических характеристик посредством специальных инструментов.
  6. Точного расчета земельной площади.
  7. Подготовки плана территории с учетом всех необходимых характеристик.
  8. Оформления межевого дела.

По завершающем этапе работы заказчику выдается два экземпляра дела, по одному для Кадастровой палаты и собственника недвижимости.

Оспорить результаты межевания, выделение участка могут как их собственники, так и владельцы соседних наделов путем обращения в суд. Тот же принцип действует при необходимости отмены результатов межевания из-за ошибки, допущенной в кадастровой палате.

Пошаговая инструкция по межеванию

Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок

Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.

Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера

Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.

Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.

Шаг 3 — получить документы и подписать акт выполненных работ

Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).

Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.

В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.

Шаг 4 — убедиться в результатах межевания

Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.

На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

  1. Первичные данные;
  2. Данные о полученных измерениях на местности;
  3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
  4. Схема расположения участков;
  5. Чертёж земельных участков и их частей;
  6. Геодезическая схема построений;
  7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.

Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.

Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

Кто этим занимается

Стоит учесть, что собственник участка не имеет права на самостоятельное проведение межевания. Выполнять эту процедуру может только строго ограниченный законом круг лиц, который можно разделить на две основные группы:

Частная сфера

Сюда относятся:

  • отдельные специалисты (кадастровые инженеры), которые обязательно должны иметь действующий квалификационный аттестат (полный перечень таких специалистов содержится на официальном сайте Росреестра);
  • отдельные частные геодезические компании, у которых обязательно должна иметься лицензия на проведение подобного вида работ.

Данная сфера является наиболее востребованной, поскольку в этом случае работы по межеванию будут проведены относительно быстро.

Среди недостатков — высокая стоимость и вероятность того, что процедура будет выполнена с ошибками (если специалист будет недостаточно квалифицированным).

Государственная сфера

В качестве альтернативы исполнителем может быть и государственный служащий — инженер, закрепленный за специальным земельным отделом местного органа исполнительной власти. В этом случае стоимость услуги будет несколько ниже, однако длительность ее проведения существенно возрастет. Это связано, в частности, с большой очередью на проведение межевания.

Численность инженеров или отдельных компаний напрямую зависит от особенностей конкретного субъекта РФ. Однако стоит учесть, что они имеют право осуществлять свою деятельность по всей стране, без привязки к какому-то одному населенному пункту.

Поэтому особо ценных специалистов могут приглашать на проведение межевания даже в самые отдаленные населенные пункты России.

Это связано с тем, что от его квалификации и опыта работ будут напрямую зависеть итоговые результаты этой процедуры и ее правильность.

В каких случаях процедура обязательна, а в каких нет

Что касается дачного участка, то в отношении него межевание играет особую роль. Это

связано с тем, что границы таких наделов часто не определены, поскольку являются собственностью различных лиц. Поэтому межевание позволяет более надежно защитить права собственника и закрепить за ним конкретную площадь земли.

Хотя эта процедура на данный момент не всегда является обязательной, в интересах самого собственника провести ее. Однако существуют ситуации, когда необходимость в этом обусловлена законодательно.

В частности, к ним можно отнести следующие случаи:

Участок вообще не имеет никаких границ, даже условных

Например, он может быть расположен в поле, среди множества аналогичных соседних участков, без каких-либо физических (вроде забора или ограждения) или юридических границ.

В этом случае определить, где же именно находится участник конкретного владельца, очень сложно, что может негативно повлиять на его использование, а также стать причиной нарушения имущественных прав третьих лиц (соседей).

Поэтому в данном случае обязательно нужно будет провести его межевание.

Земельный надел был подвергнут существенной трансформации

В частности, сюда относятся такие ситуации:

  • когда он делится, образуя несколько отдельных наделов;
  • когда он присоединяется к другому (или другим) участку, образуя один новый объект недвижимости.

Подобные манипуляции в отношении земли обязательно должны быть должным образом оформлены, что и достигается путем установления и юридического закрепления их новых границ. При этом в случае образования нескольких новых объектов, на каждый из них выдается отдельный правовой документ.

У владельца недвижимости возникли споры или разногласия с соседями

В ситуации с неопределенными границами эта проблема практически неизбежна, поскольку кто-то из собственников, если не нарочно, то нечаянно, в большинстве случаев нарушает права другого и использует часть его земли.

В том случае, если обвинение в нарушении границ выдвигается против собственника, проведение межевания является единственным надежным способом защититься и доказать свою правоту.

Если ситуация противоположная (то есть нарушают его права), установление границ также поможет воздействовать на соседей и предоставить им правовые основания невозможности дальнейшего использования чужой доли недвижимости.

Также можно выделить ряд ситуаций, когда без межевания все-таки можно обойтись:

  1. Земля оформляется в рамках еще действующего закона о дачной амнистии. В этом случае собственнику удастся вместо имеющегося у него старого свидетельства на землю получить новое, а также кадастровый паспорт. При этом проведение межевания для приватизации недвижимости в этом случае необязательно.
  2. Собственник принял решение о продаже своего участка. По закону для продажи нужен только кадастровый паспорт, который пока еще можно получить и без установленных границ. Но следует учесть, что многие покупатели не хотят приобретать подобную недвижимость, поскольку это сопряжено с большими рисками. Поэтому в данном случае могут возникнуть определенные сложности.

Однако стоит помнить, что данные положения действительны только до 2018 года, поэтому владельцу земли лучше оформить права собственности на нее заранее.
В дальнейшем, при переоформлении этих прав на другого субъекта отсутствие границ может стать препятствием для регистрации перехода прав собственности в Росреестре.

Пакет требуемых документов

Перечень документации для направления заявления о проведении межевания несколько различен для граждан и организаций. Так для физических лиц потребуется:

  1. Паспорт собственника земельного надела либо паспорт и доверенность его представителя с приложением их копий.
  2. Документы, подтверждающие право на земельный участок:
  • Договор купли-продажи (если земля была приобретена путем выкупа).
  • Документ, подтверждающий дарение (если земля была ему подарена).
  • Документ, подтверждающие право наследования (если земля досталась ему в наследство).
  • Решение администрации о выделении гражданину земельного участка (при получении его от властей).
  • Документ о государственной регистрации права.
  1. Документы, отражающие географические характеристики земельного надела и параметры: выписка из кадастра, план, справка (полученная в БТИ, об отсутствии построек на земле), кадастровый паспорт дома, при его наличии.
  2. Заявление заказчика о проведении работ.
  3. Для юридического лица потребуются документы, указанные в пунктах со 2 по 4 этого списка и дополнительно:
  4. Доверенность на подтверждение полномочий организации.
  5. Справка, подтверждающая постановку организации на учет в налоговых органах.
  6. Свидетельство государственной регистрации лица.
  7. Выписка из ЕРИП, либо из ЕГРЮЛ.

Вероятно, что некоторые документы нужно будет оформлять отдельно. Рекомендуется заранее инициировать процесс получения необходимых бумаг и уточнить их перечень у исполнителя, в противном случае время на проведение работ по межеванию увеличится.

Кроме того, необходимо запастись копиями всех нужных бумаг, а при их оформлении в Службе государственной регистрации кадастра и картографии (СГРКК) сделать их в количестве двух – трех экземпляров.

Как произвести процедуру межевание при отсутствии документов

С оформлением полного пакета документации иногда случаются сложности. Какие-то документы теряются, некоторые – приходят в негодность. Естественно, без удостоверяющих личность и правоустанавливающих бумаг заявка на межевание будет отклонена.Такие документы восстанавливаются заранее в установленном законом порядке.

Однако, что касается справок и выписок из СГРКК, БТИ, то здесь ситуация упрощается. С этими документами смогут помочь инженеры, которые проводят межевание. При этом уплачивается дополнительная стоимость, размер которой определяет исполнитель.

Завершение процедуры межевания

Важный момент в процесс межевания – это соглашение по установлению границ участка с заинтересованными лицами (собственниками соседних участков). Согласование границ территории проходит в форме собрания или индивидуально с каждым собственником.

При получении уведомления, каждое лицо фиксирует свое согласие, подписав акт межевания (он же акт согласования границ территории участка), либо подает обоснованный отказ.

Если все заинтересованные лица согласились с предъявленными характеристиками и подписали документ, либо по истечении установленного периода после извещения не дали своего согласия и нет опротестования в письменном виде, акт будет признан согласованным.

В документе отражаются:

  1. Паспортные данные всех участвовавших лиц.
  2. Результаты проведенного согласования.
  3. План границ территории, координаты.
  4. Заявленные возражения (при наличии).
  5. Печать, подпись специалиста, осуществлявшего процедуру межевания.
  6. Визы соседей, согласовавших акт.

Скачать образец: акт согласования границ земельного участка

Как извещать соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.

Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте…

Что делать, если сосед не согласен

Н-е-е-е

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.

Другие проблемы при межевании земельных участков

Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.

На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.

Как оспорить межевание земельного участка

  1. Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
  2. Если администрация проблему не решит, то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
  3. Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа. В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке.

Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54. Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.

Как оспорить межевание соседнего земельного участка

В заключение

Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер.

Выкопировка из генплана

Выкопировка из генерального плана земельного участка нужна для планирования ИЖС, зонирования участка и предъявления (на основании соответствующих запросов) сотрудникам контролирующих органов.

Выкопировка – документ, отражающий все проводившиеся на данной земле геодезические работы. Она представляет собой карту, концентрирующую в себе информацию о соседних участках, населенных пунктах, природных объектах (водоемы и т.п.), ЛЭП и т.п.

Получить этот документ можно в муниципальном подразделении архитектуры, предоставив:

  1. Заявление.
  2. Выписку из ЕГРП на недвижимость.
  3. Правоустанавливающие документы.
  4. Копию паспорта либо карточку организации.
  5. Квитанцию об оплате госпошлины.

Оформление дачного участка при отсутствии в паспорте границ

На сегодняшний момент дачники, члены садовых товариществ, не оформившие границы своей территории, рискуют получить много проблем, связанных с невозможностью гарантировать соблюдение прав собственности. Кроме того это может стать причиной неправильного начисления налога на имущество. То же относится и к владельцам земель сельхозназначения.

Вопрос: Как провести межевание территории земельного участка в СНТ?

Ответ: Сегодня для межевания дачного участка не предусмотрено обязательство его проведения, все делается исключительно добровольно. Во-первых, для начала направляется извещение в организацию, уполномоченную выдавать кадастровые паспорта, и провести межевание. Во-вторых, написать заявление либо заполнить соответствующий бланк на сайте организации и подать пакет документации в Кадастровую палату. Подготовка кадастрового паспорта занимает около 10 рабочих дней. Паспорт – подтверждение того, что границы загородных участков СНТ зарегистрированы официально.

Проект межевания территории СНТ

Проектом межевания территории называют вид кадастровой документации территории,

который составляется для наделов земли, подлежащих разбиению на отдельные внутренние участки.

Если органы исполнительной власти предоставили некоммерческой организации (садовому товариществу, партнёрству и т.д.) в безвозмездное пользование земли для образования дачных и садовых участков, то данная организация, согласно п. 4 ст. 39.10 Земельного кодека РФ, обязана подготовить проект межевания предоставленных земель и организовать работы по созданию такого проекта.

Проект межевания земель садового товарищества призван координировать действия застройщиков отдельных участков и строительные мероприятия, проводимые правлением товарищества.

Проект межевания СНТ состоит из обосновывающих материалов и основной части, а основная часть состоит из текстового блока и чертежей межевания.

На чертежах межевания должна быть отображены:

  • Линии границы (красные линии) общей территории садового товарищества;
  • Точки допустимого приближения внутренних строений к красным линиям;
  • Координаты поворотных граничных точек;
  • Границы формируемых наделов земли и их номера;
  • Границы зон публичных сервитутов (дорог, проездов, и т.д.).

Красные линии границ определяются проектом планирования территории, утверждённым местной администрацией. Текстовая часть, согласно ч. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ, должна включать в себя следующую информацию о наделах, подлежащих созданию на территории садового товарищества, а также о способе образования таких наделов и о видах разрешённого землепользования на территории данного товарищества, в соответствии с категорией описываемой земли и целей проекта (садоводство).

Составление проекта межевания включает следующие основные этапы:

  • Вынесение решения местной администрацией о выделении земли под СНТ и начале планировки территории;
  • Разработка проекта межевания проектной организацией;
  • Согласование проекта с местными органами исполнительной власти;
  • Внесение ряд корректировок и утверждение администрацией проекта межевания СНТ.

Стоимость создания проекта зависит от площади создаваемого товарищества, его особенностей и региона создания, в основном от 30000 рублей.

Важно помнить, что образование конкретного надела земли для ведения садоводства из земель садового товарищества возможно только при наличии утверждённого администрацией проекта межевания, согласно п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ.

Каждый гражданин РФ может взять землю в аренду под ЛПХ у государства.

У вас многодетная семья и вы хотите купить квартиру в ипотеку? Узнайте, какими программами вы можете воспользоваться. Читайте нашу статью.

В некоторых случаях погасить ипотеку можно, использовав материнский капитал. Какие документы для этого понадобятся, вы можете узнать .

Выводы

Таким образом, процедура межевания является длительным процессом, требующим больших трудозатрат, но без нее нельзя юридически правильно оформить свою собственность и поставить на учет. Нужно уяснить, что без межевания нельзя осуществлять любую деятельность на земле иначе могут возникнуть различные правовые проблемы.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *