Кому положена социальная стипендия для студентов, её размер, порядок и сроки выплаты

Новые правила и последние изменения

В 2017 году в закон внесли поправки, согласно которым изменился порядок назначения социальной стипендии. Теперь выплаты назначают только тем, кто приносит справку из соцзащиты, подтверждающую, что им нужна социальная помощь.

Кто может получать

Социальную стипендию имеют право получать:

  • Сироты и те, кто был лишен родительской опеки ;
  • Инвалиды — с детства, 1 и 2 групп, либо получившие инвалидность в результате военной службы;
  • Ветераны боевых действий;
  • Пострадавшие от радиации в Чернобыле.;
  • Студенты, служившие в МВД или ФСБ не менее трёх лет;
  • Малообеспеченные.

В регионах этот список может быть расширен, обычно туда вносят членов многодетных семей или студентов, которые ухаживают за больными родственниками. Кому полагается соцстипендия в конкретном вузе, лучше уточнить в деканате.

Оценки учащегося не влияют на получение стипендии, даже троечник может получать соцстипендию, если он входит в одну из категорий. которые перечислены выше. Главное, чтобы у студента не было «хвостов». На время пересдач стипендию не платят, но если студент, всё «закроет»», выплаты возобновят.

Учебное учреждение не вправе даже издать местный локальный акт и дополнить в нём условие — хорошие оценки. Это будет незаконно.

Когда перестают платить

Социальную стипендию перестают выплачивать только если исчезло основание для назначения, либо если студента отчислили. Академический отпуск или декрет, не повод для прекращения выплаты.

Правовые основания

Порядок назначения и выплаты стипендий в ВУЗах и колледжах определяется следующими нормативно-правовыми актами:

  • Федеральный закон «Об образовании» № 273-ФЗ от 29.12.2012;
  • «Порядок назначения государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии…», утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ № 1663 от 27.12.2016.
  • Письмо Министерства образования и науки РФ «О государственной социальной стипендии» № ЛО-2003/05 от 19.12.2016.

С размером выплат можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ «О формировании стипендиального фонда» РФ № 1390 от 17.12.2016 и в письме Министерства образования и науки РФ «О повышении стипендии нуждающимся…» № АК-180/05 от 12.02.2013.

Возможно Вам будут интересны следующие статьи:

Социальная стипендия для студентов: что это такое?

Рассчитывать на стипендию могут учащиеся, отвечающие следующим требованиям:

  • очная форма обучения;
  • обучение на бесплатном отделении, которое финансируется из бюджета РФ;
  • возраст до 23 лет включительно.

ВАЖНО! Социальная стипендия и академическая – это разные виды выплат.

Академическая стипендия выплачивается всем учащимся, зачисленным на первый курс с начала учебного года до месяца первой экзаменационной сессии. Дальнейшее материальное поощрение зависит от успехов учащихся при сдаче экзаменов и устанавливает следующие ограничения:

  • отсутствие задолженностей по дисциплинам;
  • отсутствие отметок ниже, чем «хорошо» и «отлично» за все зачеты, экзамены, курсовые работы.

Повышенная государственная академическая стипендия может выплачиваться за достижения в учебной, культурной, спортивной, общественной деятельности студент. Её размер определяется финансовыми возможностями учебного заведения.

Социальная стипендия – это материальная поддержка студентов, которые в соответствии с законодательством имеют государственные гарантии и льготы.

Такая помощь полагается определенной категории студентов, которые могут документально подтвердить свое право на ее получение.

Повышенная социальная стипендия для студентов 1 2 курсов положена за хорошие и отличные результаты учебы.

Обучающиеся, не достигшие 20 лет и имеющие только одного родителя-инвалида первой группы, также получают повышенную соцвыплату, независимо от успеваемости.

Кто имеет право на получение?

Социальная стипендия в ВУЗе и колледже положена следующим категориям студентов:

  1. Сироты и дети, лишенные родительской опеки.
  2. Дети, потерявшие обоих (единственного) родителей в период обучения.
  3. Инвалиды первой и второй группы, дети-инвалиды и нвалиды-детства.
  4. Пострадавшие от радиационных катастроф.
  5. Студенты, проходившие военную службу и получившие в ходе нее инвалидность из-за травмы или заболевания.
  6. Студенты, прошедшие военную службу сроком от трех лет по контракту.
  7. Малоимущие, имеющие подтверждение своего статуса.

Положена ли социальная стипендия инвалиду с детства 3 группы? Да законом предусмотрена выплата помощи таким студентам.

Также на местном уровне могут быть предусмотрены и другие категории лиц, которым полагается соцстипендия (например, дети из многодетных семей).

Нормативное регулирование

Кому положена социальная стипендия, размер и порядок выплат – эти и другие вопросы регулируются:

  1. Законом об образовании (ФЗ-273 от 29.12.2012, в редакции от 01.03.2020), в частности статьей 36 этого закона.
  2. Постановлением Правительства о формировании стипендиального фонда (правила и нормативы) №1390 от 17.12.2006.
  3. Разъяснениями Минобрнауки о социальной стипендии, изложенными в Письме № ЛО-2003/05 от 19.12.2016.
  4. Порядком назначения социальной стипендии, утвержденным Приказом Минобрнауки № 1663 от 27.12.2016.
  5. Региональным законодательством и внутренними документами учебного заведения.

Новые правила появились в 2017-2018 годах. Впоследствии серьезных изменений в нормативном регулировании назначения и выплаты социальной стипендии не было. Исключение – изменения (232-ФЗ от 26.07.2019) в Законе об образовании. Но и они кардинальным образом на правила не повлияли. Единственное – минимальный размер выплат, который время от времени может меняться Правительством путем внесения изменений в Постановление от 17.12.2016 № 1390. Этот нормативный акт, среди прочего, как раз и утверждает нормативы (минимальные размеры) стипендий.

Как оформлять

Просто так стипендию платить не будут, в вузе не знают, полагается она кому-то из студентов или нет. Чтобы её получать, нужно подтвердить право на выплаты.

Процесс получения такой:

  • Прийти в соцзащиту по месту прописки и уточнить, какие документы потребуются для каждого конкретного случая и где их получить.
  • Оформить справку 2-НДФЛ. Это должен сделать каждый член семьи студента по месту работы, учёбы либо на сайте Налоговой инспекции или в Пенсионном фонде.
  • Получить две справки в деканате: подтверждающую, что студент обучается в данном вузе и о стипендии за последние 3 месяца.
  • Получить справку о составе семьи: в МФЦ, БТИ или в ТСЖ. Имейте в виду, что справка действительна только 10 дней, потом придётся оформлять её заново.
  • Снова обратиться в соцзащиту со всеми документами, они выдадут справку на получение социальной стипендии.
  • Отдать эту справку и заявление в деканат.

Какие документы нужны

Общий пакет всех документов для получения социальной стипендии такой:

  • Паспорт.
  • Справка о регистрации по форме № 9 или свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме № 3.
  • Справка вуза с указанием курса, формы и периода обучения.
  • Справка о принадлежащем на праве собственности имуществе.
  • Документ, подтверждающий право на льготы: справка об отбывании наказания родителями, свидетельство о смерти родителей, справка об установлении инвалидности и т. д.
  • Документы, подтверждающие доходы.

Заявление

Заявление на социальную стипендию не имеет стандартной установленной формы. Обычно, в каждом учебном заведении студентам дают готовый образец для написания заявления.

Оформить через МФЦ и Госуслуги

Справку на получение социальной стипендии (ту, которую нужно отнести в деканат) можно оформить на портале Госуслуги либо в МФЦ. Только не во всех регионах возможно оформление такой услуги электронно: есть ли такое в вашем регионе, лучше уточнить на портале.

В МФЦ нужно записаться на приём, принести необходимые документы и оформить справку.

Доверенность на получение

Если сам студент не может подать сам оформить справку на получение соцвыплаты, от его имени это может любой человек по нотариально заверенной доверенности. Без доверенности вместо студента оформить документ могут и родители, если их ребёнку ещё нет 18 лет.

Как оформить социальную стипендию и куда обращаться

Для оформления необходимо:

  1. Подготовить заявление (это можно сделать по месту обращения).
  2. Собрать документы (перечень зависит от основания, главное – подтвердить право на социальную стипендию).
  3. Представить документы и дождаться решения.

Обращаться необходимо в администрацию своего учебного заведения. Заниматься вопросом оформления социальной стипендии могут различные подразделения: деканат, бухгалтерия, специализированный отдел. Это легко выяснить по месту учебы. Там же подскажут, какие именно документы понадобятся и как составить заявление.

Как правило, оформить социальную стипендию несложно. Некоторые трудности могут возникнуть у тех студентов, кто получает государственную социальную поддержку – здесь свои нюансы.

Студентам, которые хотят получать социальную стипендию в связи с получением господдержки, необходимо первично оформить государственную социальную помощь. Вся процедура проходит в 3 этапа:

  1. Сбор документов:
  • справка из учебного заведения о прохождении обучения и размере стипендии;
  • справки о доходах и составе семьи;
  • другие документы в зависимости от основания для получения помощи.
  1. Оформление государственной социальной помощи через МФЦ или в органе соцзащиты по месту своего проживания. После оформления нужно получить документ, подтверждающий получение помощи.
  2. Обращение в свое учебное заведение для оформления социальной стипендии.

Подробности можно уточнить в органе соцзащиты или в учебном заведении.

Если по каким-то причинам у вас не принимают документы или отказывают в назначении социальной стипендии, решение (действия и бездействие) можно обжаловать. Как правило, первично проблему решают на «местном» уровне: обращаются в орган студенческого самоуправления или к руководству учебного заведения. Если вопрос не решается, нарушение своих прав можно обжаловать в судебном порядке.

Карта для стипендии

Стипендия может приходить на карту, которая уже есть у студента, либо могут выдать в бухгалтерии вуза. Банк не имеет значения, в законе нет требования, что выплаты будут начисляться на карточку определённого банка. Единственное условие, платёжная система карты должны быть «МИР». С 1 июля 2019 года все социальные выплаты от государства постепенно переводят на карты «МИР».

Чтобы получать стипендию на свою карту, а не на ту, которую выдают в вузе, студент должен написать заявление и отнести в бухгалтерию.

Если студент не хочет пользоваться картой «МИР», можно попросить выдавать стипендию в кассе вуза, либо открыть в банке счет, не выпуская карту.

Размер стипендии

Размер стипендии устанавливают в каждом учреждение индивидуально, но он не может быть ниже федеральных нормативов.

В 2019 году студенты колледжей и техникумов получают не менее 809 рублей, студенты высших учебных заведений — 2227 рублей. Некоторые учащиеся получают повышенную стипендию.

Как получать повышенную

Малоимущим студентам-бюджетникам, которые учатся на пятёрки и четвёрки платят повышенную стипендию.

Размер стипендии устанавливают в вузе с учетом образовательной программы, курса и размера стипендиального фонда. Но выплата не должна быть ниже прожиточного минимума на душу населения в России.

Социальная по потере кормильца

Также повышенную социальную стипендию имеют право получать студенты младше 20 лет, которые живут в неполной семье с родителем-инвалидом 1 группы. Чтобы получать больше, необходимо подтвердить инвалидность родителя и смерть либо пропажу второго родителя.

Индексация

Каждый год 1 сентября студенческие выплаты индексируются. В 2019 году они выросли на 4,3%. В 2020 году, согласно проекту федерального бюджета, планируют повысить стипендии на 3,8%, в 2021 году на 4%.

Платят ли на платном отделении или заочном

Студенты, которые учатся на платной основе, либо на заочном отделении (или вечернем) по закону не имеют право получать социальную стипендию. В государстве считают, если студент учится на платном, значит в его семье достаточно денег, а если на заочном, то он наверняка работает и сам себя обеспечивает, поэтому госвыплаты таким не нужны.

Целевики

Студенты, которые поступили в университет по целевому направлению, имеют право получать социальную стипендию на таких же основаниях, как и обычные студенты. Некоторые предприятия, которые направили на учёбу студента, получателю социальной стипендии дополнительно платят деньги.

Облагается ли налогом

Как сказано в пункте 11 статьи 217 НК РФ, стипендии не облагаются налогом на доходы физических лиц независимо от источника финансирования таких стипендий, точно так же, как и подобные социальные выплаты.

Является ли доходом

Для оформления некоторых социальных пособий требуется справка о доходах. Стипендия в этом случае тоже будет считаться доходом, как зарплата родителей, декретное пособие на маленького брата и пенсия бабушки.

Справку о размере стипендии выдают в деканате.

Платят ли в академическом отпуске

В отличие от обычной стипендии, социальную стипендию выплачивают даже в академическом отпуске.

Но если за время академического отпуска исчезнет основание для получения соцстипендии, платить, разумеется, перестанут.

Например, студент-сирота ушел в «академку» на последнем курсе на год, и через несколько месяцев ему исполняется 23 года. А повышенные выплаты платят только до 23 лет (если человек учится), поэтому с него такую льготу сняли.

Платят ли летом

Каникулы — не основание для прекращения социальных выплат студенту, поэтому два неучебных летних месяца стипендия также будет начисляться. Её платят в течение всего календарного года, а не учебного.

Когда приходит

Стипендию начисляют каждый месяц. Как сказано в ст. 36 ФЗ «Об образовании в РФ», её назначают со дня представления в деканат справки из соцзащиты сроком на один год.

Первую выплату студент получит в день подачи справки, остальные будет получать каждый месяц такого числа, которым датировано справка. От банка это не зависит.

Что делать, если не пришла

Все вопросы, которые касаются начисления стипендий нужно решать через бухгалтерию. Если по каким-то причинам деньги не пришли, нужно выяснить причину у бухгалтера учебного учреждения. Если она в отпуске — обратиться в деканат.

Губернаторская стипендия

В регионах талантливые студенты дополнительно поддерживаются на местном уровне — получают губернаторскую стипендию.

Размер и порядок выплат различается по регионам. В некоторых вузах платят раз в месяц, в некоторых сразу за весь семестр. Обычно, такую матподдержку получают студенты, которые учатся на очном бюджетном отделении, учатся без троек, занимаются наукой, спортом или общественной деятельностью.

Чтобы получить губернаторскую стипендию, студент должен написать заявление и подать пакет документов в ректорат:

  • письмо-ходатайство, подписанное руководителем научной работы, спортивной секции, или куратором группы и т. д.;
  • подробную характеристику студента, которая отражает его научные, творческие и спортивные успехи;
  • копию зачетной книжки, заверенную в деканате;
  • копии дипломов, грамот, благодарностей и других документов, подтверждающих достижения.

На губернаторскую стипендию устанавливают квоты, поэтому получают её далеко не все студенты-отличники и таланты.

Стипендия президента РФ

Президентская стипендия бывает двух видов:

  • Для студентов-очников, обучающихся по направлениям и специальностям, приоритетным для российской экономики, — 7000 рублей в месяц.

На эту стипендию могут претендовать студенты выше второго курса бюджетного и платного отделений. Главное условие, чтобы в течение года до ее назначения не менее половины оценок за каждую сессию были пятёрки. В этот период за сессии не должно быть троек, а за весь период обучения не должно быть академических долгов.

  • Для студентов, обучающихся по другим направлениям и специальностям — 2200 рублей в месяц.

Её получают также студенты бюджетного и платного отделений, у которых есть подтвержденные выдающиеся успехи в учебе, творчестве или научной деятельности: статьи, изобретения и пр.

Академическая

Государственная академическая стипендия (ГАС), это обычная стипендия, которую получают все студенты «отличники» и «хорошисты» учащиеся очно на бюджетном отделении.

В первом семестре ГАС получают все студенты-очники, поступившие на бюджетное отделение.

Студенты имеют право получать одновременно и социальную и академическую стипендию, поскольку условия их получения различается.

Могут ли приставы арестовать

Согласно п.6 ч.1 ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», входит в категорию выплат, с которых приставы не имеют право взыскивать задолженности. То есть, если отец-студент не платит алименты, либо задолжал по автомобильным штрафам, с его социальной стипендии взыскивать не будут.

Меры социальной поддержки студентов

Помимо стипендий, студенты могут получить дополнительные выплаты для студенческих семей с детьми, единовременную материальную помощь от института (при болезни, потере близких, или рождении ребёнка), льготы на проезд в общественном транспорте и походы в театр или кино. Полный список студенческих льгот лучше уточнить в своём учебном заведении.

Статья 36. Стипендии и другие денежные выплаты

1. Стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.

2. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий:

1) государственная академическая стипендия студентам;

2) государственная социальная стипендия студентам;

3) государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам;

4) стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации;

5) именные стипендии;

6) стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение;

7) стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

4. Государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

5. Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» — «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

6. Аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, назначаются государственные стипендии.

7. Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

8. Государственная академическая стипендия студентам, государственная социальная стипендия студентам, государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам выплачиваются в размерах, определяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом мнения совета обучающихся этой организации и выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа) в пределах средств, выделяемых организации, осуществляющей образовательную деятельность, на стипендиальное обеспечение обучающихся (стипендиальный фонд). Стипендиальный фонд включает в себя средства на выплату стипендий, выплачиваемых за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Размеры государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, не могут быть меньше нормативов, установленных в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

10. Размер стипендиального фонда определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с правилами формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и нормативами, установленными Правительством Российской Федерации по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции. Нормативы и правила формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований местного бюджета — органами местного самоуправления.

11. Обучающимся — иностранным гражданам и лицам без гражданства, осваивающим основные профессиональные образовательные программы по очной форме, выплачиваются государственные академические стипендии студентам, государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, если они обучаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в том числе в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, или это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, в соответствии с которыми такие лица приняты на обучение.

12. Размеры стипендий, устанавливаемых Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и порядок их выплаты определяются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.

13. Именные стипендии учреждаются федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, которые определяют размеры и условия выплаты таких стипендий.

14. Слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплачиваются стипендии в размере, определяемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

15. Профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования, осуществляющим оказание государственных услуг в сфере образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяются средства на оказание материальной поддержки нуждающимся обучающимся в размере двадцати пяти процентов предусматриваемого им размера части стипендиального фонда, предназначенной на выплаты государственных академических стипендий студентам и государственных социальных стипендий студентам, средства для организации культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы с обучающимися в размере месячного размера части стипендиального фонда, предназначенной на выплаты государственных академических стипендий студентам и государственных социальных стипендий студентам, по образовательным программам среднего профессионального образования и двукратного месячного размера части стипендиального фонда, предназначенной на выплаты государственных академических стипендий студентам и государственных социальных стипендий студентам, по образовательным программам высшего образования. Материальная поддержка обучающимся выплачивается в размерах и в порядке, которые определяются локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся.

16. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки обучающихся.

17. Размер, условия и порядок денежных выплат обучающимся федеральных государственных образовательных организаций по образовательным программам в интересах обороны и безопасности государства, законности и правопорядка определяются в порядке, установленном федеральными законами.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *