Нужно ли СРО для строительства коттеджей?

Не имея разрешающего сертификата СРО для строительства коттеджей, вполне можно выполнять малоэтажную стройку – законодательно подобные стройработы разрешены. Другой вопрос – доверит ли заказчик постройку своего дома фирме, не вступившей в саморегулируемую организацию и не оформившую допуск на работу.

Скачайте или посмотрите в разделе Документы перечень видов работ, требующих разрешение некоммерческого партнерства.

Немного теории

До 2010 года организациям была необходима лицензия на проектные работы. Теперь для деятельности в этой сфере требуется допуск СРО на проектирование. Данное разрешение позволяет получить не только необходимую документацию о соответствии организации установленным нормам и требованиям, но и защитить специалистов, входящих в ее состав.

Лицензия на проектирование зданий и сооружений – это документ, разрешающий осуществлять данную деятельность при выполнении установленных условий, выданный специально уполномоченным органом индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам.

С учетом путаницы с терминами и нововведениями законодательства возникает вопрос, так нужна ли лицензия на проектирование?

Общие положения о получении разрешения на проведение проектных и строительных работ регулируются нормами Градостроительного кодекса.

В этом документе закреплено, что для подготовки проектной документации проведения работ по реконструкции, капитального ремонта, отвечающих за безопасность объектов строительства, необходимы выданные саморегулируемой организацией документы о допуске к таким работам.

Исходя из этого, можно отметить, что понятие «лицензия» фактически заменено на свидетельство о допуске. Процедура получения лицензии такого рода предполагает сбор документов, выполнение определенных требований. Прежде всего, эти правила касаются безопасности и контроля при проектировании сооружений, зданий.

Нередко всплывает вопрос о том, кто может стать обладателем разрешительного документа на проведение вышеперечисленных видов деятельности. Это могут быть физические лица (например, жильцы дома), компании.

Требования к застройщику и условия выдачи лицензии

К основным лицензионным требованиям и условиям, которые предъявляются к соискателю при получении лицензии, стоит отнести:

  • Наличие в компании более 50% специалистов и руководителей, имеющих высшее образование в сфере проектирования (конструкторов, архитекторов, технологов и представителей других направлений). Такие работники должны иметь стаж работы от 5 лет и более.
  • Наличие у получателя лицензии помещений и оборудования, необходимого для проведения запланированных мероприятий. Упомянутые материальные ценности должны принадлежать на праве собственности или аренды.
  • Наличие у ИП высшего образования по профилю и стажа работы в сфере проектирования от 5 лет.
  • Повышение квалификации ИП и работников компании не реже, чем один раз в 5 лет.
  • Выполнение деятельности с учетом лицензии и требований законодательства, нормативных документов и стандартов в строительной сфере.
  • Наличие системы контроля качества создаваемой проектной документации.

Могут ли органы отказать в выдаче лицензии?

После передачи полного пакета бумаг у лицензирующего органа имеется два месяца на предоставление решения — положительного или отрицательного. В первом случае заявитель получает уведомление о необходимости получить лицензию. Ее стоимость составляет 1000 рублей. Платеж необходимо осуществить в течение 3-х месяцев, после чего передать поручение в лицензирующий орган. Как только оплата необходимой суммы подтверждена, на руки передается сама лицензия на строительство.

Отрицательный ответ в предоставлении лицензии возможен при отсутствии необходимых бумаг, при неправильном составлении заявления и несоответствии предоставляемой информации.

После предоставления лицензии уполномоченный орган вправе периодически проводить проверки. В случае их осуществления проверяемое лицо должно быть проинформировано за 10 суток. Если во время проверки обнаружен факт нарушения требований лицензии на проектирование, ее действие временно приостанавливается. Возобновить его можно только после устранения имеющихся проблем.

Когда можно обойтись без разрешения СРО для строительства коттеджей?

Вы можете строить коттеджи, не оформляя допуски саморегулируемой организации, соблюдая следующие условия:

  • возведенные здания должны предназначаться для индивидуального проживания 1-2 семей;
  • коттеджи должны стоять отдельно от других построек, не входить в состав коттеджного поселка;
  • трехэтажная постройка – это высотный максимум, который вы сможете возвести без разрешения СРО.

Когда потребуется допуск?

Заказчик может попросить вас о постройке четырехэтажного коттеджа или дома на пять семей – и тогда вы уже не сможете законно возводить такой объект без допуска на руках. Чтобы не терять выгодные и хорошо оплачиваемые стройзаказы, создавать впечатление серьезной фирмы с квалифицированными работниками, лучше сразу оформить нужный сертификат.

Свяжитесь с нами, чтобы подробнее узнать, нужно ли СРО для строительства коттеджей с конкретными параметрами?


Статья 51. Выдача разрешений на строительство.
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

10. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.
11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
14. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
15. Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы.
18. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
19. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Стратегия Правительства

Споры о том, нужно ли СРО на малоэтажное строительство, разрешило Правительство РФ. Введение таких допусков было включено в «Стратегию развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года». Окончательный план внедрения изменений пока не разработан, однако важность внесения малоэтажного строительства в систему саморегулирования удалось подчеркнуть.

Для снижения расходов по вступлению в саморегулируемую организацию, которые понесут субъекты предпринимательской деятельности, было вынесено предложение уменьшить стоимость взносов в компенсационный фонд. Это компромиссное решение позволит повысить ответственность строительных организаций и снизить процент брака. Однако будет ли такая инициатива поддержана, станет известно в среднесрочной перспективе.

Добровольное вступление в СРО

Проект для частного строительства малоэтажных сооружений не требуется, что позволяет любой строительной организации проводить работы на стройплощадке. Однако заказчики при выборе подрядчика отдают предпочтение компаниям-участникам саморегулируемых организаций.

Требуется ли СРО для малоэтажного строительства, каждый подрядчик определяет самостоятельно. Если его материально-техническая база позволяет нести подобные расходы, решение о вступлении в СРО вполне обоснованно. Требования к потенциальным участникам устанавливаются руководящим органом партнерства.

Участие в СРО демонстрирует наличие опыта сооружения зданий, строительной техники и оборудования, высокую квалификацию работников. Поэтому строительные компании вступают в ряды саморегулируемых организаций на добровольной основе. Это решение позволяет увеличить численность заказов и доходность организации.

Вступление в саморегулируемую организацию требуется для строительных компаний, которые планируют участвовать в тендерах. Организаторы таких мероприятий устанавливают для участников обязательное условие – членство в СРО. Так заказчики защищают свои имущественные интересы.

При отсутствии свидетельства СРО для заключения договора с подрядчиком заказчик вправе требовать документы, подтверждающие наличие опыта, квалификации сотрудников и технических ресурсов для выполнения работ по проекту.

Процедура

Законодатель установил, что заявление рассматривается на протяжении шестидесяти дней, а заплатить за эту процедуру придется триста рублей. Выдача разрешения стоит дороже, 1000 рублей.

После рассмотрения документации орган лицензирования выдает бланк о допуске сроком на три года. Продление действия разрешения допускается до пяти лет.

На протяжении периода осуществления деятельности орган, выдавший разрешение, проводит проверки. Предметом контрольных мероприятий является выполнение установленных законом требований.

При выявлении нарушений действие допуска может быть приостановлено. Возобновить действие документа можно после устранения недостатков.

Если контролирующий орган определит, что нарушения являются систематическими и не устраняются компанией, допуск будет аннулирован.

От проекта дома, сооружения зависит жизнь и безопасность людей, поэтому получение разрешения связано с множеством формальностей. Однако все эти юридические тонкости легко преодолеть при наличии квалифицированной юридической помощи.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *