Оформляем внутреннее совместительство без ошибок

Последние изменения: Январь 2020

Право на труд в различных организациях и учреждениях одновременно и на одном предприятии в разных должностях с учётом уровня профессионального мастерства – конституционная гарантия каждого гражданина. Выполнение ряда различных функций у конкретного работодателя не предполагает выполнения дополнительной «миссии» на безвозмездной основе. Законодательными нормами предусмотрено внутреннее совместительство, как оформить процесс документально во избежание недоразумений с наёмным гражданином и проверяющими структурами?

Сущность совместительства

Реализация творческого потенциала путём одновременного исполнения ряда трудовых функций на постоянной основе – совместительство по сути. Труд в свободное время в другом учреждении с выполнением аналогичных или иных функций называется внешним совместительством, а деятельность у одного работодателя в нескольких «ипостасях»– внутренним. Ограничения накладывает отсутствие соответствующей квалификации и наличие временного интервала.

Труд по совместительству регулируется статьёй 60.1 Трудового Кодекса и предполагает наличие параллельной деятельности как минимум по двум индивидуальным договорам, заключённым на определённый срок или бессрочно.

Отличительными формальными признаками внутреннего совместительства является:

  • осуществление трудовой деятельности в период времени, не занятого исполнением основной работы;
  • общая занятость не может быть свыше четырёх часов при рабочем графике в режиме 40-часовой рабочей недели;
  • ограничения по видам и квалификации трудовой функции не устанавливаются.

Принимая решение в пользу привлечения сотрудника к исполнению дополнительных обязанностей, следует учитывать прямые законодательные запреты, установленные в отношении ряда лиц. Отдельные законы федерального уровня и статьи 282 и 327 ТК РФ накладывают «табу» для граждан:

  • не достигших «по паспорту» 18-летней отметки;
  • лиц, работающих в условиях, отнесенных сертифицированными комиссиями к категории вредных, если труд по совместительству будет происходить в аналогичных условиях;
  • граждан, занятых вождением транспортных средств, если параллельно осуществляемая деятельность будет иметь подобный характер;
  • лиц, внутренне совмещение или совместительство которым прямо запрещено законами, регулирующими деятельность. Работа по разным должностям в одном учреждении исключена для работников правоохранительных органов, прокуратуры, судей и государственных и муниципальных служащих.

Если гражданин в силу занимаемой должности или выполняемой работы не имеет законодательных ограничений, то руководством издаётся приказ о приёме по совместительству с указанием дополнительно занимаемой должности и функциональных обязанностей.

Документальное оформление

Нюансы производственных отношений между руководством и наёмным работником заключаются в том, что гражданин состоит в трудовом штате предприятия, следовательно, все документы уже имеются в наличии у кадровой службы. Сотрудник, устраивающийся по совместительству, обязан подтвердить уровень квалификации по вакантной должности предоставлением соответствующего диплома или свидетельства о прохождении обучения.

Далее поэтапно оформляются следующие документы:

  1. Пишется заявление о приёме подобно заявлению на основное место с указанием вакантной должности на соответствующих условиях.
  2. Заключается новый индивидуальный договор с присвоением иного табельного номера. В документ вносится информация:
    • анкетные данные гражданина;
    • выполняемые трудовые обязательства;
    • установленный рабочий график, не превышающий четырёх часов в день;
    • делается отметка о внутреннем совместительстве;
    • указывается срок действия, если заключается срочный договор.
  1. Издаётся приказ на совместительство внутреннее, образец которого дублирует заключённый трудовой договор. Документ подписывается руководителем предприятия и сотрудником в части ознакомления.

По желанию работника вносится запись о приёме по совместительству в трудовую книжку. Условия труда и отдыха целесообразно прописать во внутренних локальных документах во избежание споров с проверяющими структурами.

Особенности внутреннего совместительства

Рассматривая различия совмещения и совместительства по одному месту работы, можно выделить основные особенности внутреннего совместительства. Итак, это дополнительная работа, выполняемая в свободное время от основной, в той же фирме. Поскольку работник уже оформлен у данного работодателя, предоставлять документы для заключения трудового договора на совместительство ему не нужно. Исключением служит случай, когда совместитель берется за дополнительную работу, требующую особой квалификации. Тогда кадровая служба может затребовать документ, подтверждающий компетенцию совместителя.

Как уже отмечалось, перед началом работы по совместительству необходимо заключить между сторонами отдельный трудовой договор. Игнорировать это требование законодателя на основании того, что работник уже оформлен по одному трудовому договору, – значит напрямую нарушать положения ст. 282 ТК РФ.

На основании договора издается приказ о приеме на работу. И тот и другой документ, как обязательное условие, должен содержать информацию о внутреннем совместительстве (ТК РФ, ст. 68). На внутреннего совместителя, как правило, ведется отдельный табель учета рабочего времени для контроля отработанных часов и недопущения переработки (ТК РФ, ст. 91). В трудовую книжку запись о дополнительной работе по совместительству вносится, только если работник изъявит такое желание (ТК РФ, ст. 66).

Совместительство запрещено не только несовершеннолетним и работникам на вредных (опасных) участках, водителям транспорта, но и сотрудникам госаппарата, муниципального аппарата управления, судьям, прокурорам, сотрудникам ОВД в силу целого комплекса федеральных законов по каждой категории.

Внутреннее совместительство должностей: оплата

Работодатель в общем порядке ведет учет времени, отработанного внутренним совместителем. В табеле учета рабочего времени сведения об отработанном времени по каждой должности отражаются отдельно.

Оплата внутреннего совместительства производится (ст. 285 ТК РФ):

  • пропорционально отработанному времени;
  • в зависимости от выработки;
  • на условиях, определенных договором.

При этом в общем порядке учитываются районные коэффициенты и надбавки к зарплате.

Нужно помнить, что на работу по внутреннему совместительству также распространяется требование об оплате не ниже МРОТ за полное рабочее время (ст. 133 ТК РФ). Ведь это работа по отдельному трудовому договору. Учитывая, что работа по совместительству, как правило, производится на условиях неполного рабочего времени, то зарплата внутреннего совместителя должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время (Письмо Минтруда от 05.06.2018 N 14-0/10/В-4085). К примеру, если внутренний совместитель трудится по 4 часа ежедневно (то есть отрабатывает 20 часов в неделю), то его зарплата за месяц должна быть не менее половины МРОТ.

О размере МРОТ на 2020 год вы можете прочитать в отдельной консультации.

«Совместительские» особенности

Внутренне совмещение, замещение и совместительство по правовой сути – выполнение дополнительных трудовых функций, оговоренных в конкретном случае. Звучание слов имеет схожесть в понимании существа вопроса.

Однако понятия имеют больше различий, чем общности, представленные в таблице:

Критерии Замещение Совмещение Совместительство
Порядок оформления взаимоотношений Издать приказ об исполнении трудовых обязанностей замещаемого лица на основании достигнутой предварительно договорённости. Оформить внутреннее совмещение у одного работодателя следует дополнительным соглашением, на основании которого издать приказ о внутреннем совмещении. Написать соответствующее заявление, заключить новый индивидуальный договор и издать приказ о приёме на работу совместителя, образец которого дублирует функции заключённого договора.
Установление рабочего времени Рабочее время полностью посвящается выполнению обязанностей отсутствующего работника с полным игнорированием своих трудовых функций. Дополнительное время на выполнение обязательств не предусматривается, оба вида работ выполняются параллельно в более интенсивном режиме. Регламентируется дополнительное время на исполнение «совместительских» функций, которое не должно превышать четырёх часов в день.
Порядок прекращения правоотношений Исполнение прекращается автоматически при выходе на рабочее место временно отсутствующего работника. Если в приказе на совмещение не были указаны конкретные сроки, то о прекращении исполнения обязанностей создаётся дополнительный приказ. Расторгается составленный трудовой договор на основании окончания срока или при инициативе любой из сторон, после подписания издаётся соответствующий приказ.
Механизм оплаты труда Заработная плата начисляется в соответствии с условиями оплаты труда замещаемого работника, предполагая повышение размера исключительно за счёт разницы в должностных окладах. Оплата труда за совмещение регулируется дополнительным соглашением, не ограниченным предельными размерами. Заработная плата по собственному договору начисляется одновременно без внесения изменений ни в одну сторону. Заработная плата, начисленная по совместительству, не может превышать 50 % должностного оклада, поскольку законодатель регулирует рабочее время установлением максимума – половины положенной нормы времени. Оплата по основному договору остаётся без внесения корректировок.

Отличительная особенность внутреннего совместительства – неограниченность по периоду, поскольку заключать трудовой договор можно в бессрочном порядке, в то время как совмещение и замещение ограничено по срокам.

Использование формы правоотношений позволяет оптимизировать расходы по фонду оплаты труда, установленного штатным расписанием. При массовом использовании общие условия целесообразно детализировать локальными документами.

Совмещение: правовой статус

Статья 60.2 Трудового кодекса РФ называет совмещением выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Под это определение, помимо совмещения, подпадает также расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Различие между этими явлениями заключаются по большей части в формулировках, которые будут использованы в сопутствующих документах. 📌 Реклама Отключить

Формулировка «совмещение профессий» применяется для рабочих специальностей, а «совмещение должностей» — для служащих, специалистов и руководителей.

Какие должности можно совмещать?

Как правило, совмещение должностей возможно в рамках одной категории работников: рабочие, служащие, специалисты и т. д. Но это, скорее, традиция, так как действующее трудовое законодательство такой нормы не содержит.

Ограничения на возможности совмещения должностей налагаются другими условиями. Например, новой должности может не соответствовать квалификация работника, или же работа на должности требует дополнительных документов (например, медицинского допуска).

Срок совмещения

Срок указывается в каждом документе, сопровождающем процедуру оформления совмещения. Обязательным условием является дата начала выполнения дополнительной работы. Если совмещение устанавливается на определенный срок, то указывается и дата его окончания. 📌 Реклама Отключить

Пошаговая инструкция

Подготовка должности

Если речь идет именно о совмещении должностей как таковом (в отличие от расширения зоны обслуживания), то необходимо соблюсти следующие условия:

  1. должность должна присутствовать в штатном расписании;
  2. должность должна быть вакантной.

Последнее условие не вытекает напрямую из требований ТК, но часто принимается во внимание судами и инспекцией. Иногда специально для совмещения в штатное расписание вводится новая должность.

Стоит помнить, что не является вакантной временно не занятая должность, то есть если замещающий ее работник находится в отпуске, в том числе в декретном. Для поручения дополнительной работы по временно не занятой должности используется формулировка «исполнение обязанностей временно отсутствующего работника».

📌 Реклама Отключить

2. Письменное согласие работника

В соответствии со статьей 60.2 ТК РФ дополнительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия. Такое согласие можно оформить двумя способами:

  1. С подачи сотрудника — он пишет заявление с просьбой возложить на него в порядке совмещения обязанности по желаемой должности (Приложение 1). Как вариант: в порядке расширения зоны обслуживания или в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего работника. В последнем случае наряду с должностью указывается имя временно отсутствующего сотрудника. Затем руководитель организации дополняет заявление своей положительной резолюцией с поручением начальнику отдела кадров подготовить проекты соответствующих документов.
  2. С подачи руководства — составляется докладная записка руководителя отдела с просьбой возложить на сотрудника обязанности по совмещаемой должности (Приложение 2). В свою очередь сотрудник дополняет докладную записку своим письменным согласием с подписью «Согласен на совмещение должностей». Затем накладывается резолюция руководителя.

В заявлении или докладной записке уже может содержаться указание срока совмещения, если оно будет оформлено на определенный срок. 📌 Реклама Отключить

3. Дополнительное соглашение к трудовому договору

Совмещение затрагивает трудовые функции работника, а они являются предметом трудового договора. Следовательно, совмещение требует заключения с работником дополнительного соглашения к трудовому договору (Приложение 3). В соглашение обязательно должны быть включены следующие параметры:

  1. Вид дополнительной работы (совмещаемая должность, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника или зона обслуживания).
  2. Срок выполнения дополнительной работы.
  3. Содержание дополнительной работы, то есть дополнительные трудовые функции.
  4. Если основанием для подготовки дополнительного соглашения стало заявление работника, указывается, что обязанности возлагаются на сотрудника по его просьбе.

4. Приказ по личному составу 📌 Реклама Отключить

Основанием для начала работы по совмещению является соответствующий приказ по личному составу (Приложение 4). Он составляется на основании дополнительного соглашения в свободной форме на бланке приказов по личному составу. Приказ обязательно должен содержать ряд элементов:

  1. Вид дополнительной работы (совмещаемая должность, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника или зона обслуживания).
  2. Должность, по которой устанавливается совмещение (если дополнительная работа поручается именно в порядке совмещения).
  3. Срок выполнения дополнительной работы.
  4. Содержание дополнительной работы, то есть дополнительные трудовые функции.
  5. Заранее оговоренный размер вознаграждения за дополнительную работу.
  6. Особые условия (если требуются).

Особые условия — это новая ответственность или новые полномочия, необходимые для выполнения дополнительных функций. Например, для должности кассира — материальная ответственность, для специалиста кадровой службы — ответственность за ведение трудовых книжек, для руководящей должности — право подписи и право принятия управленческих решений. 📌 Реклама Отключить

Оплата дополнительной работы

Статья 60.2 ТК РФ подчеркивает, что работа по совмещению оплачивается дополнительно. Размер дополнительной оплаты, в соответствии со статьей 151 ТК РФ, устанавливается по соглашению сторон. Доплата начисляется в соответствии с фактически отработанным временем, то есть если сотрудник совмещал должности не полный месяц, то дополнительная оплата начисляется только за период совмещения. Кстати, на иски о взыскании доплаты за совмещение должностей приходится немалый процент трудовых споров.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

«Б. В. А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью о взыскании доплаты за совмещение должностей, признании увольнения незаконным и компенсации морального вреда.

Истица работала в компании в должности менеджера. Наряду с работой, определенной трудовым договором, ответчиком ей была поручена дополнительная работа по другой профессии — кассира-операциониста. В общей сложности в ноябре-декабре 2011 года истица проработала на условиях совмещения 13 дней. Ей была положена доплата в размере 3 900 руб., однако указанные денежные средства ей ответчиком выплачены не были. Более того, под давление руководства она была вынуждена написать заявление на увольнение по собственному желанию.

📌 Реклама Отключить

Суд не удовлетворил требования истицы в части признания увольнения незаконным: каких-либо доказательств того, что это заявление было написано ею под давлением и по принуждению руководства ответчика, она не предоставила. В подтверждение же факта работы на условиях совмещения должностей истицей были представлены графики работы сотрудников приемки заказов за ноябрь и декабрь 2011 года, где согласно объяснениям истца время работы на условиях совмещения должностей менеджера и кассира-операциониста обозначено условным обозначением «НК». Также истица представила суду письменные доказательства, в том числе дополнительное соглашение к трудовому договору. Суд счел требования истицы о взыскании с ответчика доплаты за работу на условиях совмещения должностей подлежащими удовлетворению».

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 17.07.2012 по делу № 2-1309/12

📌 Реклама Отключить

Примеры судебной практики предоставлены порталом .

Оплата может быть установлена как в абсолютных, так и в относительных единицах. Например — 6 000 руб. в месяц или 40% от оклада работника в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ дополнительная оплата за совмещение должностей является заработной платой. Значит, в ее отношении применяются надбавки компенсационного характера. Например, за работу в районах Крайнего Севера (статьи 315-317 ТК РФ) или за работу вахтовым методом (статья 302 ТК РФ). Необходимость в начислении коэффициентов к доплате за совмещение подтверждается судебной практикой.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

«Б. Н. А. обратилась в суд с иском к своему работодателю о взыскании доплаты за совмещение должности. В обоснование заявленных требований истица указала, что с 07.12.2009 работает в компании ответчика в должности . С 01.03.2011 на нее с ее согласия были возложены дополнительные обязанности по вакантной должности с установлением доплаты в размере 4100 руб. Указанная компенсационная доплата в соответствии со ст.129 ТК РФ является заработной платой, на которую согласно Приказу МО РФ от 10.11.2008 № 555 подлежат начислению процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент.

📌 Реклама Отключить

Ответчик же утверждал, что в приказах были указаны конкретные суммы доплат, применение к ним надбавки за работу в районах Крайнего Севера и районного коэффициента не предусматривалось.

Суд напомнил, что оплата труда работника за совмещение с учетом положений действующего законодательства, статей 60.2 и 151 ТК РФ, является обязанностью работодателя в силу прямого указания закона об этом. Также, в соответствии со ст. 315,316 и 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Исходя из этого, суд удовлетворил требования истца в полном объеме».

Решение Североморского городского суда от 10.01.2012 по делу № 2-1952/2011

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *