Основания, порядок и последствия ограничения дееспособности гражданина

Содержание

В России не принято лишать родных дееспособности. Считается, что так поступают только из жадности (чтобы забрать себе имущество больного). На самом деле это единственный способ защиты психически больного человека от мошенников. Только так можно запретить ему совершать сделки, завещать или подарить преступникам свое добро. Признав близкого недееспособным, вы можете сохранить его квартиру и жизнь. Рассмотрим особенности процедуры.

Понятие дееспособности

Ст. 21 ГК РФ регламентирует понятие дееспособности. Это возможность совершеннолетнего человека нести гражданские обязанности и реализовывать права. На практике это выгладит как самостоятельное представление себя в процессе сделки, личное обращение в государственные органы.

Дееспособный гражданин имеет право передать часть своих прав третьему лицу по доверенности. Также он может отозвать доверенность в любое время до истечения ее срока действия. Закон не предусматривает возможности добровольного отказа от дееспособности. Сделка, которая предусматривает ограничение или лишение дееспособности, ничтожна.

Например, супруги оформили брачный контракт, в котором предусмотрели лишение мужа дееспособности. Документ не будет иметь юридической силы.

Дееспособностью наделяется каждый гражданин РФ по достижению 18 лет. Эта процедура не требует особых действий. Правовые изменения происходят по умолчанию.

Граждане в возрасте от 16 до 18 лет могут получить полную дееспособность в следующих случаях:

  • вступив в брак;
  • оформившись на работу по трудовому договору;
  • открыв предпринимательскую деятельность.

Важно! После расторжения брака до 18 лет, дееспособность сохраняется. Но если брак был признан недействительным через суд, то несовершеннолетний гражданин снова лишается дееспособности.

Права ограниченно дееспособных граждан. Какие действия вправе совершать люди после ограничения из дееспособности

Гражданин ограниченный судом в дееспособности самостоятельно вправе совершать следующие действия:

  • распоряжаться самостоятельно своим имуществом;
  • получать зарплату или иные виды дохода, но с письменного согласия попечителя, контролирующего его действия;
  • совершать сделки бытового характера с минимальными суммами.

Попечитель осуществляет систематический контроль, за гражданином, ограниченным в дееспособности.

Установление попечительства

По решению суда попечительство устанавливается над гражданскими лицами, ограниченными в дееспособности и страдающими хроническим алкоголизмом, наркоманией или психическими заболеваниями. Попечитель оказывает частичную помощь в виде моральной поддержки и советов таким гражданам. Он дает свое согласие или отказывает в нем при проведении сделок.

Также попечитель положен несовершеннолетним в возрасте 14-18 лет, который обязан проживать вместе с ребенком. Помощь, оказываемая ему, осуществляется на безвозмездной основе согласно ГПК РФ и строго контролируется органами опеки и попечительства.

Отмена ограничений в дееспособности

Законодательством РФ и судебным решением предусматривается не только ограниченная дееспособность гражданского лица, но и снятие этого статуса, которое также отменяется судебным решением. Такой вердикт суд может вынести в следующих случаях:

  • медицинская комиссия вследствие проведенной стационарной экспертизы подтверждают улучшение и наступление стойкой ремиссии в психическом статусе гражданина;
  • главное лицо, имеющее ограниченную дееспособность, прекратил употребление спиртных напитков или наркотиков, пройдя курс лечения, после которого наступила стойкая ремиссия со значительным улучшением его психосоматического состояния;
  • данный гражданин прекратил наносить материальный ущерб своей семье;
  • снятие ограниченной дееспособности с несовершеннолетних подростков происходит при достижении ими 18-тилетнего возраста.

Процедура отмены ограничений дееспособности проводится в судебном порядке с вынесением решения о присвоении другого статуса.

Обжалование решения суда

Если заявитель не согласен с решением суда, он может подать апелляцию в вышестоящую инстанцию до вступления решения суда в законную силу. Или подать жалобу по вновь открывшимся обстоятельствам. Вышестоящая инстанция, рассмотрев дело, может принять следующие решения:

  • оставить решение суда;
  • отменить или изменить его;
  • оставить жалобу без рассмотрения полностью или ее часть.

Пересмотр решений суда, вступивших в силу, осуществляется на основании статей 41 и 42 ГПК РФ.

Ограничение дееспособности по решению суда гражданского лица преследует цель сохранения его здоровья, охрану имущественных и личных интересов его семьи в период его неадекватного состояния. То есть ограничение в правах гражданина идет ему во благо.

Предыдущая ПациентамОформление электронного листка нетрудоспособности: условия и порядок

Что значит недееспособность

Существует несколько видов дееспособности, а именно:

  • полная;

  • частичная;

  • ограниченная;

  • признание гражданина полностью недееспособным.

Под недееспособностью понимается ситуация, когда человеку не представляется возможным приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя обязанности, а также исполнить их.

Критерии

Лишить лицо дееспособности можно исключительно на основании двух критериев:

  1. Медицинского. Речь идет о наличии психического расстройства – стойкого болезненного нарушения психической деятельности, обусловленного слабоумием или хроническим психозом.

  2. Юридического. Данный критерий имеет два признака – интеллектуальный, когда личность не в полной мере понимает характер и значение своих поступков, не может критически их оценивать и адекватно прогнозировать свою деятельность, и волевой, подразумевающий отсутствие контроля над своими поступками.

Особенности частичной недееспособности

Частично лишить человека дееспособности можно по нескольким причинам:

  • если он злоупотребляет наркотическими веществами;

  • имеет алкогольную зависимость;

  • неконтролируемо играет в азартные игры.

Вследствие этого он становится опасным для своих родных и ставит семью в тяжелое материальное положение. После решения суда над гражданином оформляется опекунство.

Если же у пожилого есть психические расстройства, но он понимает значение своих действий, то в установленном законом порядке его тоже можно признать частично дееспособным и закрепить за ним попечителя. В этой ситуации, человек вправе распоряжаться своей пенсией и другими выплатами с письменного согласия попечителя. Когда основания для лишения дееспособности отпали, пожилой человек может восстановить полную дееспособность.

В каких случаях пожилого признают недееспособным

Одним из оснований для лишения дееспособности является старость, которая сопровождается неадекватными действиями, спровоцированными утратой психического или физического здоровья. Пожилым людям в данном положении необходима помощь. Оказать ее могут родственники или знакомые, оформив над пожилым опеку.

Процедура проводится в суде при наличии двух критериев, о которых говорили выше. До начала процесса важно собрать все документы и пройти медицинскую экспертизу.

О том, кто может стать опекуном недееспособного более подробно в статье: «Опека: понятие, правовое регулирование, права, обязанности, льготы”.

Основания для признания гражданина недееспособным

В соответствии со ст. 282 ГПК РФ единственной причиной для признания гражданина недееспособным является наличие серьезного психического расстройства. Последствием заболевания должна являться невозможность руководить своими действиями.

Выделяют следующие варианты заболеваний:

  1. Развивающиеся к старости. Зачастую родственники инициируют процесс по лишению дееспособности в отношении пожилых граждан, у которых развивается деменция.
  2. Возникшие в результате травмы. Психические отклонения являются популярным последствием травм головного мозга.
  3. Врожденные. Ребенок-инвалид, имеющий врожденное психическое заболевание, по достижению совершеннолетия должен быть лишен дееспособности в общем порядке.

Так как жизненные ситуации многообразны, суды подходят к процессам по лишению дееспособности индивидуально. Ответчик не обязательно должен долгие годы состоять на учете у психиатра. В ряде случаев достаточно результата психиатрической экспертизы.

Судебный порядок признания гражданина недееспособным

Гл. 31 ГПК РФ предусматривает порядок лишения совершеннолетних граждан дееспособности.

Нюансы процесса:

  • лишение дееспособности возможно только в судебном порядке;
  • в процессе обязательно проводится медицинская экспертиза для подтверждения факта;
  • ответчиком в процессе может быть только дееспособный гражданин.

Причиной для лишения дееспособности является наличие психического заболевания, которое не дает ему осознавать последствия его действий.

Процедура обращения в суд предусмотрена ГПК РФ:

  1. Подготовить доказательства.
  2. Оформить исковое заявление.
  3. Обратиться в суд.
  4. Просить о назначении экспертизы.
  5. Получить судебное решение.

Подготовка документов

Перечень документации к иску:

  • паспорт заявителя;
  • паспорт ответчика;
  • выписка из домовой книги (для члена семьи);
  • документы, подтверждающие родство (для родителей, детей, братьев и сестер);
  • заключение психиатра и другая медицинская документация;
  • ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

Если заявление подается через представителя, то необходимо оформить на него нотариальную доверенность.

Оформление искового заявления

Исковое заявление нужно оформить в письменной форме. Иск подается в особом порядке (ответчик не указывается).

Заявление должно включать следующие данные:

  • наименование суда;
  • данные заявителя;
  • сведения о больном;
  • название документа;
  • информация о причинах обращения;
  • данные о состоянии здоровья гражданина;
  • ссылка на закон;
  • просьба о лишении дееспособности;
  • перечень прилагаемых документов;
  • подпись и дата.

Важно! В соответствии со ст. 282 ГПК РФ иск должен содержать сведения о том, что ответчик имеет психическое заболевание, которое препятствует адекватному восприятию действительности.

Образец заявления о признании гражданина недееспособным:
alt: Заявление о признании человека недееспособным

Обращение в суд

Инициировать судебный процесс может ограниченное число граждан.

Ст. 281 ГПК РФ относит к ним:

  • членов семьи;
  • родителей;
  • детей;
  • братьев и сестер;
  • районный отдел опеки;
  • главврача медицинской организации, где гражданин проходит лечение;
  • директора социальной организации для психических больных, где проживает ответчик.

Родители, дети, братья и сестры могут обратиться в суд, даже если фактически не проживают с ответчиком.

Судебный орган для инициации процесса выбирается следующим образом:

  • если ответчик проживает в семье – по месту прописки;
  • если гражданин находится на стационарном лечении в медицинском учреждении – по месту расположения организации;
  • если он проживает в стационарном учреждении для психически больных – по месту расположения организации.

Госпошлина и расходы на судебный процесс

Закон освобождает истца по делам о лишении граждан дееспособности от оплаты пошлины и экспертизы. Но в случае если медицинский эксперт не подтвердит наличие у ответчика заявленного заболевания, то расходы за исследование и госпошлина могут быть взысканы с истца принудительно. Для этого необходимо доказать его преступный умысел.

В соответствии с Письмом Департамента налоговой и таможенной политики Минфина РФ от N 03-05-06-03/12012 от 03.05.2017 сумма госпошлины в делах по лишении дееспособности равняется 300 руб.

Рассмотрение иска

Ответчик должен присутствовать в процессе, чтобы изложить свою точку зрения. Исключение составляет ситуация, когда он опасен для окружающих или для себя.

В процессе обязательно поднимается вопрос о проведении экспертизы. Исключение составляет ситуация, когда в качестве истца выступает главврач психиатрической больницы. В этом случае истец предоставляет полный перечень медицинской документации, которая доказывает наличие тяжелого психиатрического заболевания. В других ситуациях экспертиза назначается по ходатайству истца или судьей самостоятельно.

Если ответчик уклоняется от проведения исследования, то суд может вынести привод.

Получение судебного решения

Если результаты экспертизы подтверждают, что ответчик не может осознавать последствия своих действий, то суд удовлетворяет требования.

Судебное решение должно содержать сведения о том, кто осуществляет надзор за недееспособным до вступления решения в силу.

Судебная практика

Как показывает практика, суды чаще всего отказывают в удовлетворении требований родственникам больного. Граждане забывают, что для судьи недостаточно их внутреннего убеждения.

Каждый факт, изложенный в иске, необходимо доказать. Истец должен самостоятельно предоставить полный перечень медицинской документации, которая свидетельствует о значительном психическом отклонении. Дополнительно необходимо представить ходатайство о назначении экспертизы.

При отсутствии данных документов суду просто нечего будет анализировать для принятия решения.

Пример из судебной практики:

Гражданка Р. обратилась в суд для признания недееспособной матери. Женщина перенесла инсульт, находится в частично парализованном состоянии, самостоятельно не передвигается. Дочь предоставила медицинские документы о болезни. Однако в амбулаторной карте отсутствовали сведения о постановке на учет у психиатра, данные о наличии психических отклонений. Также истица н предоставила ходатайство о назначении экспертизы. В результате у суда не возникло сомнений в полной дееспособности матери заявительницы. Поэтому в удовлетворении иска было отказано. Решение № 2-1065/2017 2-1065/2017~М-925/2017 М-925/2017 по делу № 2-1065/2017

Презумпция дееспособности

Это понятие входит в Гражданский Кодекс, который подразумевает дееспособность каждого гражданина до тех пор, пока судебная инстанция не вынесет своего решения об ее ограничении, которое должно вступить в силу.

Заявителями с иском в суд могут выступать близкие люди, усомнившиеся в психической адекватности своего родственника. Для выявления нарушений у гражданина назначается медицинская стационарная экспертиза. На основании заключения медиков суд может признать гражданина ограниченно дееспособным.

Основания для ограничения дееспособности

Ограниченная дееспособность согласно ГК РФ может признаваться только через суд и на основании следующих условий:

  • злоупотребление спиртными напитками;
  • злоупотребление наркотическими средствами;
  • психические расстройства.

Данная правовая норма применяется только к дееспособному гражданину, и если его действия повлекли тяжелое финансовое положение семьи. Этот аспект не распространяется на лиц, не имеющих семьи. Если гражданин прекращает злоупотребление алкоголем или наркотиками, суд выносит решение о снятии попечительства с гражданина и восстановление его дееспособности.

Последствия лишения дееспособности

Закон предусматривает следующие последствия лишения дееспособности:

  • гражданин переходит под надзор районного отдела опеки;
  • в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу ему назначается опекун;
  • при отсутствии лица, желающего стать опекуном, он помещается в специализированное учреждение;
  • он не может самостоятельно распоряжаться своим имуществом или доходами;
  • гражданин не может представлять свои интересы в государственных органах;
  • недееспособный не может быть стороной сделки;
  • завещание, оформленное после вступления решения суда в законную силу, считается ничтожным;
  • он не может давать письменное согласие на лечение или отказываться от него;
  • супруг может подать на развод в упрощенном порядке.

Таким образом, лишившись дееспособности, совершеннолетний человек приравнивается в юридическом смысле к малолетнему (в возрасте от 0 до 13 лет) ребенку.

Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными

Если лицо ограничили в дееспособности из-за пагубных наклонностей, за ним сохраняется право самостоятельно осуществлять незначительные бытовые сделки. Зарплата, пенсия, стипендия и иные выплаты направляются опекуну.

Полностью недееспособный гражданин не имеет права самостоятельно заключать сделки – только через опекуна. Для последнего недопустимо продавать, обменивать, сдавать в аренду движимое и недвижимое имущество больного без согласия органов опеки и попечительства.

Отмена лишения дееспособности

Ст. 286 ГПК РФ предусматривает возможность восстановления дееспособности в судебном порядке. Причем истцом в процессе может быть как сам гражданин, так и выбранный им представитель. Также инициировать процесс могут родные, члены семьи, отдел опеки и руководители медицинской или социальной организации.

Доказать дееспособность можно исключительно на основании результатов медицинской экспертизы. Присутствие недееспособного гражданина в процессе является обязательным. С момента вынесения судебного решения о восстановлении дееспособности опека над ним отменяется.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Лишить дееспособности можно только через суд.
  2. Единственной причиной может быть наличие психического заболевания.
  3. Больной может участвовать в процессе, если не представляет опасности для окружающих.
  4. Решение принимается на основании результатов медицинской экспертизы.
  5. После вступления решения в силу гражданину назначается опекун.
  6. Восстановить дееспособность можно только через суд.

Лишение дееспособности – это серьезный процесс, в результате которого человек лишается возможности самостоятельно реализовывать гражданские права. Поэтому суды подходят к ним весьма ответственно. Чтобы грамотно оформить исковое заявление и инициировать процесс необходима юридическая помощь. Специалисты нашего сайта проведут консультацию в любое время. Мы гарантируем качественную поддержку и индивидуальный подход.

Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 11 лет)

Задать вопрос

Ответы юриста на популярные вопросы

Живу в многоквартирном доме. В соседней квартире проживает пожилой мужчина. Все его поступки говорят о том, что он «не в себе». Он собирает кошек, пускает к себе пожить посторонних людей. Алкоголем он не злоупотребляет. Соседи боятся, что случайные знакомые могут нанести ему вред. Возможно ли лишить его дееспособности и устроить в специальный интернат?

Если инициировать процесс желают соседи психически больного гражданина, который не имеет родственников, то необходимо обратиться с заявлением в районный психиатрический диспансер.

Главный врач рассмотрит заявление, направит психиатра для проверки сигнала. В случае подтверждения факта, больной будет госпитализирован. А главный врач будет решать вопрос о необходимости лишения дееспособности.

Кто может быть опекуном у недееспособного?

Опекуном может быть любой гражданин, получивший заключение отдела опеки. Он должен соответствовать установленным требованиям (отсутствие судимости, удовлетворительное состояние здоровья). Как правило, в качестве опекуна совершеннолетних граждан назначаются родственники. Если желающих нет, то полномочия опекуна передаются директору специального интерната.

Может ли недееспособный гражданин составить завещание?

С одной стороны, физически он может это сделать. Ведь нотариус не может знать о наличии решения суда. Если внешних признаков отклонения нет, то технически оформление завещания возможно. В другой – родственники или потенциальные наследники смогут оспорить его через суд при наличии медицинской документации и решения суда о лишении дееспособности.

Можно ли признать недееспособным алкоголика?

Только, если у него на фоне употребления алкоголя развилось психическое заболевание. При наличии диагноза «Алкоголизм» возможно ограничение в дееспособности. Заявителю необходимо доказать, что гражданин ставит семью в трудное финансовое положение.

Что происходит с несовершеннолетними детьми недееспособного гражданина?

Ребенок передается второму родителю или под опеку родственникам. При отсутствии перечисленных лиц – в семью посторонних граждан или в детский дом. Если второй родитель отсутствует, то несовершеннолетний получает статус ребенка, оставшегося без родительского попечения.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *