Реестр единственных поставщиков вооружения и военной техники

Содержание

Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2013 года N 826

Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники

(с изменениями на 8 сентября 2018 года)

В соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации
постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники.

2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 года N 7 «Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 3, ст.197);
постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2010 года N 109 «О внесении изменений в Положение о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст.1095).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

«Реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники» в книгах

Закупки вооружения и техники

Закупки вооружения и техники Грузию вооружали, что называется, всем миром.США. Непосредственные военные поставки США Грузии были относительно невелики. Еще во времена Шеварднадзе Тбилиси получил 10 вертолетов UH-1H Iroquois и два патрульных катера типа Point. Этот подарок больше

ГЛАВА 2 Разведывательные операции по поиску и подъему затонувших образцов техники, вооружения и их фрагментов

ГЛАВА 2 Разведывательные операции по поиску и подъему затонувших образцов техники, вооружения и их фрагментов «Приготовиться к погружению!» В конце 50-х — начале 60-х годов в ВМС США не было подводных лодок специального назначения, тем более атомных. Как уже упоминалось,

Часть 2. Документы комиссии Главного военного совета по рассмотрению вопросов вооружения, организации маневров, военной идеологии

Часть 2. Документы комиссии Главного военного совета по рассмотрению вопросов вооружения, организации маневров, военной

Ускоренное производство вооружения, боевой техники и других видов материальных средств для фронта. Формирование стратегических резервов

Ускоренное производство вооружения, боевой техники и других видов материальных средств для фронта. Формирование стратегических резервов В начале войны Германия имела больше материальных ресурсов, чем Советский Союз. Она захватила и в полной мере использовала

Статья 189. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной

Статья 189. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (в

Краткий очерк истории развития парашюта и средств десантирования вооружения, военной техники и грузов

Краткий очерк истории развития парашюта и средств десантирования вооружения, военной техники и грузов Советские военные стали первопроходцами в подготовке парашютистов. Зарождение и развитие воздушно-десантной подготовки связано с историей парашютизма и

Музей военной автомобильной техники (г. Рязань)

Музей военной автомобильной техники (г. Рязань) Фоторепортаж В.Изьюрова Ремонтная летучка типа «А» на шасси ГАЗ-ММ ГАЗ-63 КрАЗ-6315 Тягач БАЗ-69531 Специальное шасси БАЗ-6944 Тягач МТ-СМ Шасси ГМ-352 Машина технической помощи МТП-А5 Урал-4320.10 с комплектом локальной броневой

Направления развития бронетанкового вооружения и техники

Направления развития бронетанкового вооружения и техники В. В. Степанов, В. Я. Соколов (ОАО «ВНИИ транспортного машиностроения») Современный облик зарубежных образцов БТВТ сложился в основном во второй половине XX века. Классические концепции западного танкостроения

5-я Международная выставка вооружения, военной техники и боеприпасов «Российская выставка вооружения, Нижний Тагил-2006»

5-я Международная выставка вооружения, военной техники и боеприпасов «Российская выставка вооружения, Нижний Тагил-2006» (Russian EXPO ARMS-2006). 11–15 июля 2006 г.Фоторепортаж С.Суворова и В.Щербакова. Материал предоставлен журналом «Обозрение армии и флота». Вариант модернизации БМП-2,

Приложение 4. Выписка из акта об изъятии вооружения, техники и боеприпасов из частей 14-й армии

Приложение 4. Выписка из акта об изъятии вооружения, техники и боеприпасов из частей 14-й армии «Утверждаю» КОМАНДУЮЩИЙ 14 ГВ. ОА Генерал-майор А. ЛЕБЕДЬ»Согласовано»ПРЕЗИДЕНТ ПМР И. СМИРНОВ 10 сентября 1992 г. 16 сентября 1992г.АКТоб изъятии вооружения, техники и боеприпасов из

Приложение 6 СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о взаимной передаче вооружения, военной техники и военно-технического имущества

Приложение 6 СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о взаимной передаче вооружения, военной техники и военно-технического имущества (Кишинев/Москва, 21–29 декабря 1993 г.)Правительство Российской Федерации и

I. КЛАССИФИКАЦИИ ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ

I. КЛАССИФИКАЦИИ ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ При изучении военной техники нельзя ограничиваться отдельными ее областями. Все ее области неразрывно связаны друг с другом, и только целесообразное сочетание различных технических средств может приводить к успеху в боевой подготовке

Обновление парка вооружения и военной техники

Обновление парка вооружения и военной техники Наибольшие успехи режима Саакашвили были достигнуты в сфере закупок вооружения и военной техники для вооруженных сил Грузии. Основным фактором, способствовавшим данному процессу, стал огромный рост военных расходов

Чудеса военной техники

Чудеса военной техники Все знают, что драться – плохо. А воевать – тем более. Тем не менее всю свою историю люди только и делают, что воюют между собой, а самые лучшие идеи, изобретения применяют прежде всего в ратном

Реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники

Размещено 06.03.2018 10:29 (MSK (UTC+3) Москва, стандартное время)
По местному времени заказчика

Читайте в статье, что такое реестр единственных поставщиков, какое ведомство его ведет, как в него попасть и какие сведения предоставить.

Что такое реестр единственных поставщиков в рамках 44-ФЗ

Это определенный перечень организаций — единственных поставщиков закупок по гособоронзаказу. Реестр ведут в ЕИС (статьи 111.3 и 111.4 Закона 44-ФЗ).

Условия закупок для ГОЗа

В Законе № 44-ФЗ имеется несколько пунктов по которым можно заключать контракт с единственным поставщиком по гособоронзаказу (статья 93):

  • закупки у единственного поставщика (пункт 7 части 1 статьи 93) если:
  • Продукция российского производства и у нее нет аналогов.
  • Производитель включен в реестр единственных поставщиков.
  • закупки товара, который производят на территории Российской Федерации на основании специального инвестиционного контракта, по регулируемым ценам и с учетом особенностей, предусмотренных статьей 111.3 Закона № 44-ФЗ (пункт 47 части 1 статьи 93).
  • закупки товара, который производят на территории субъекта Российской Федерации на основании государственного контракта, заключенного согласно статье 111.4 Закона № 44-ФЗ, по регулируемым ценам. Заключать такой контракт могут только заказчики данного субъекта Российской Федерации, а также муниципальных образований этого субъекта Российской Федерации (пункт 48 части 1 статьи 93).

Где найти реестр единственных поставщиков

На главной странице ЕИС в горизонтальном меню выберите вкладку «Дополнительная информация». Далее в выпадающем меню кликните на ссылку «Реестр единственных поставщиков (ст. 111.3, ст. 111.4 44-ФЗ)».

Появится поисковая строка. Искать позиции в реестре единственных поставщиков можно по:

  • наименованию компании;
  • ИНН;
  • номеру реестровой записи;
  • номеру контракта;
  • коду по ОКПД2;
  • региону и т.д.

Положение о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 сентября 2013 года N 826

(с изменениями на 8 сентября 2018 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок ведения реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники (далее — реестр), военная продукция которых не имеет российских аналогов, предоставления сведений из реестра, а также условия включения в реестр российских организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим деятельность по выполнению государственного оборонного заказа, и производящих продукцию в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности Российской Федерации (далее — организации).

2. Реестр является федеральной информационной системой, содержащей зафиксированные на материальном носителе в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации сведения:

а) о единственных поставщиках российских вооружения и военной техники — организациях, являющихся единственными производителями этих вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов (далее — единственные поставщики);

б) о российских вооружениях и военной технике и отдельно поставляемых агрегатах, узлах, блоках и комплектующих изделиях, входящих в состав систем, комплексов этих вооружений и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственными поставщиками (далее — военная продукция).

3. Реестр ведется Федеральной антимонопольной службой (далее — уполномоченный орган) на электронных носителях путем внесения в него реестровых записей.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 года N 1489.
Ведение реестра осуществляется с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

II. Состав сведений, включаемых в реестр

4. Реестровая запись содержит следующие сведения:

а) номер записи;

б) полное, сокращенное (при наличии) и фирменное наименования организации, включенной в реестр в качестве единственного поставщика, ее организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения);

в) наименование (шифр, индекс) военной продукции, единственным поставщиком которой является организация (далее — данные о военной продукции), код классификатора вооружения, военной, специальной техники и военно-технического имущества Министерства обороны Российской Федерации или при отсутствии такого кода — реквизиты (вид документа, дата, номер) решения о принятии заявленной военной продукции на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее — сведения органа военного управления о военной продукции);

г) номера лицензий, лицензируемые виды деятельности, сроки действия лицензий, наименование лицензирующего органа, даты принятия решений о предоставлении лицензий, выданных единственному поставщику на осуществление видов деятельности, связанных с производством военной продукции;

д) дата и номер решения о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр, принятого уполномоченным органом;

е) дата окончания срока нахождения в реестре.

III. Условия включения организации в реестр

5. В реестр включаются организации, которые:

а) соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

б) имеют лицензии на осуществление вида деятельности, связанного с производством военной продукции и предусмотренного Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

IV. Порядок включения сведений в реестр

6. Решение о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр и об исключении из реестра принимается на основании представляемых в уполномоченный орган сведений (документов, материалов), а также в соответствии с настоящим Положением.

7. Заявление о включении организации в реестр (далее — заявление) представляется в уполномоченный орган федеральным органом исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», которые являются государственными заказчиками государственного оборонного заказа (далее — государственный заказчик), или непосредственно организацией.
В заявлении указываются полное, сокращенное (при наличии) и фирменное наименования организации, ее организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения), код причины и дата постановки на учет в налоговом органе.

8. В случае представления заявления государственным заказчиком к заявлению прилагаются следующие документы и материалы:

а) данные о военной продукции;

б) сведения органа военного управления о военной продукции;

в) заключение федерального органа исполнительной власти или Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» либо Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность организация (далее — отраслевой орган), о наличии у организации производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, достаточных для производства заявленной военной продукции, а также об отсутствии у других организаций отрасли возможности подготовить в течение определенного срока производство военной продукции с указанием такого срока;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2018 года N 1077.

г) заключение государственного заказчика об отсутствии российских аналогов военной продукции;

д) заявление организации о готовности к выполнению ею мобилизационных заданий, а также сведения о заключенных договорах (контрактах) на выполнение указанных заданий.
(Подпункт дополнительно включен с 19 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2018 года N 1077)

9. В случае представления заявления непосредственно организацией к заявлению прилагаются следующие документы и материалы:

а) данные о военной продукции;

б) заключение отраслевого органа о наличии у организации производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, достаточных для производства заявленной военной продукции, а также об отсутствии возможности у других организаций отрасли подготовить в течение определенного срока производство этой военной продукции с указанием такого срока;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2018 года N 1077.

в) заключение государственного заказчика об отсутствии российских аналогов военной продукции с указанием сведений органа военного управления о военной продукции;

г) данные бухгалтерской отчетности организации за последний завершенный отчетный период;

д) сведения организации о том, что в отношении ее не проводятся процедуры ликвидации, а также отсутствует решение арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства;

е) заявление организации о готовности к выполнению ею мобилизационных заданий, а также сведения о заключенных договорах (контрактах) на выполнение указанных заданий.
(Подпункт дополнительно включен с 19 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2018 года N 1077)

10. Представление заявления с прилагаемыми к нему документами и материалами осуществляется государственным заказчиком или организацией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Законом Российской Федерации «О государственной тайне» (если данные о производимой организацией военной продукции содержат сведения, составляющие государственную тайну).

11. Уполномоченный орган рассматривает заявление с прилагаемыми к нему документами и материалами в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

12. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя документы и материалы, не предусмотренные пунктами 7-9 настоящего Положения.

13. В случае если состав прилагаемых к заявлению документов и материалов не соответствует требованиям, установленным пунктами 7-9 настоящего Положения, а также если в них обнаружена недостоверная информация, уполномоченный орган вправе возвратить заявление в течение 5 рабочих дней со дня его поступления с указанием причины возврата или запросить у государственного заказчика или организации недостающие и (или) уточненные документы и материалы.
После осуществления запроса рассмотрение заявления приостанавливается до представления указанных документов и материалов.
В случае непредставления запрашиваемых документов и материалов в течение указанного в запросе срока уполномоченный орган вправе возвратить заявление заявителю.

14. В решении уполномоченного органа о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр указываются:

а) данные о военной продукции;

б) сведения органа военного управления о военной продукции;

в) полное наименование единственного поставщика;

г) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет в налоговом органе;

д) дата окончания срока нахождения в реестре.

15. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после принятия решения о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр направляет письменное уведомление о принятом решении государственному заказчику, в отраслевой орган и единственному поставщику.

16. Уполномоченный орган принимает решение не включать организацию в реестр в следующих случаях:

а) несоответствие организации требованиям, предусмотренным настоящим Положением;

б) наличие в реестре единственного поставщика заявленной военной продукции.

17. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после принятия решения не включать организацию в реестр направляет письменное уведомление о принятом решении государственному заказчику, в отраслевой орган и организацию с указанием причины отказа в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения.

18. Уполномоченный орган принимает решение о досрочном исключении единственного поставщика из реестра в следующих случаях:

а) поступление мотивированного обращения государственного заказчика или отраслевого органа о том, что единственный поставщик перестал отвечать требованиям, предусмотренным настоящим Положением;

б) установление уполномоченным органом несоответствия единственного поставщика условиям и требованиям, предусмотренным настоящим Положением;

в) поступление согласованного с соответствующим отраслевым органом заявления иной организации, осуществляющей производство военной продукции, производимой единственным поставщиком, либо обладающей производственными мощностями и квалифицированным персоналом, позволяющими осуществлять производство этой продукции.

19. Решение о досрочном исключении единственного поставщика из реестра принимается уполномоченным органом по результатам проверки поступивших сведений в случае их подтверждения в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления либо со дня установления несоответствия единственного поставщика требованиям, предусмотренным настоящим Положением.
Решение о досрочном исключении единственного поставщика из реестра направляется уполномоченным органом государственному заказчику, в отраслевой орган и единственному поставщику с указанием причин исключения.

20. При рассмотрении заявления о включении организации в реестр или о досрочном исключении единственного поставщика из реестра уполномоченный орган осуществляет:

а) проверку представленных документов и материалов на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Положением;

б) сопоставление представленных в документах и материалах сведений со сведениями, ранее включенными в реестр.

21. Единственный поставщик в случае изменения о нем сведений (наименования единственного поставщика, его организационно-правовой формы, адреса) или других данных, включенных в реестр, или государственный заказчик в случае поступления ему информации об изменении указанных сведений о единственном поставщике уведомляет об этом (в письменной форме) уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу изменений с приложением надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих такие изменения.

22. Решения уполномоченного органа могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

V. Предоставление сведений из реестра

23. Информация о сведениях, содержащихся в реестре, предоставляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения запросов с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны:

а) в Администрацию Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации и коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1298.

б) в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

в) Подпункт утратил силу с 10 сентября 2015 года — постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941..

г) государственным заказчикам;

д) в отраслевые органы (в отношении единственных поставщиков, осуществляющих деятельность в сфере экономики, в которой отраслевой орган обеспечивает реализацию единой государственной политики);

е) в иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в отношении единственных поставщиков, расположенных на территориях этих субъектов Российской Федерации) в объеме, необходимом для осуществления их деятельности, и в пределах полномочий, определяемых актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами;

ж) в органы судебной власти, органы прокуратуры и правоохранительные органы, имеющие в производстве дела, связанные с размещением и исполнением заказов для федеральных государственных нужд в интересах обороноспособности и безопасности Российской Федерации;

з) в государственные корпорации в объеме, необходимом для осуществления их деятельности, и в пределах полномочий, определяемых федеральными законами и актами Президента Российской Федерации.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

Как формируется

Реестр единственных поставщиков для ГОЗа формируется с учетом требований закона № 5485-1 от 21 июля 1993 года «О государственной тайне».

В этот реестр вносят информацию:

  • наименование и коды продукции по гособоронзаказу;
  • информация об организации, реквизиты лицензии;
  • номер и дата решения о включении организации в данный реестр;
  • период, в течение которого организация находится в реестре.

Виды лицензий для поставщиков гособоронзаказа

Есть два вида лицензий для поставщиков ГОЗа:

  • лицензия на разработку, изготовление и установку вооружения и военной техники;
  • лицензия, на изготовление, испытание, хранение, продажу, утилизацию боеприпасов, пиротехнических изделий IV и V классов.

Если у поставщика есть две лицензии, вместе их ФАС вносить не будет, и такие сведению будут вносить раздельно по каждой лицензии.

Реестр единственных поставщиков по 44-ФЗ военной продукции

Перед организацией, которая занимается производством вооружения и техники, встает вопрос: что такое перечень ФАС, как попасть в реестр единственного поставщика?

Он представляет собой федеральную информационную систему. Постановлением Правительства от 19.09.2013 № 826 установлен порядок ведения перечня, предоставления сведений из него и отображена процедура включения в перечень участников, которые производят оборудование в целях обеспечения обороноспособности и безопасности страны. Список формируется согласно закону РФ № 5485-1 от 21.07.1993 «О государственной тайне».

Порядок включения организации в реестр

Для этого понадобится обратиться с заявлением о включении в перечень может как сама организация, так и заказчики государственного оборонного заказа: федеральный орган исполнительной власти или «Росатом». К заявлению прилагаются:

  • характеристики вооружения и техники;
  • сведения о военной продукции;
  • заключение отраслевого органа о наличии у участника производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, об отсутствии возможности у других организаций произвести данное оборудование без дополнительных материальных затрат с указанием такого срока;
  • заключение об отсутствии отечественных аналогов оборудования;
  • бухгалтерская отчетность организации, отсутствие решения о признании ее банкротом и отсутствие проведения процедуры ликвидации.

ФАС рассматривает обращение 10 дней со дня его поступления. По итогам рассмотрения она принимает решение о включении поставщика в список или же об отказе. Выписку из перечня ФАС предоставляет в течение 5 рабочих дней со дня получения запросов.

Форма заявления на включение в реестр

Все статьи О расширении доступа к гособоронзаказу посредством раскрытия сведений из реестра единственных поставщиков (Башлаков-Николаев И., Кирпичев М.)

Сфера государственного оборонного заказа достаточно закрытая, а доступ на рынок военной продукции вследствие этого сильно ограничен. Однако, по мнению авторов, имеется большое количество изделий, в том числе комплектующих, которые могли бы производиться в условиях конкуренции, что, в свою очередь, позволит снизить издержки и цены.

В сфере государственного оборонного заказа (далее также — ГОЗ, гособоронзаказ) определение поставщиков и формирование цен на военную продукцию осуществляется при проведении конкурентных процедур отбора головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа, а также при заключении контрактов с единственными поставщиками (неконкурентная процедура).
В первом случае конкурентные цены формируются и снижение издержек обеспечивается благодаря правильному определению начальной максимальной цены, а также благодаря равному и полному доступу всех потенциальных поставщиков к отбору (например, включение в список участников закрытых торгов всех потенциальных поставщиков) и тому, что не допускается устранение конкуренции.
При отсутствии конкуренции цены устанавливаются в определенном федеральными органами власти порядке. В настоящее время вопросы государственного регулирования цен на продукцию в сфере ГОЗ регламентируются следующими постановлениями Правительства РФ:
— от 28 апреля 2015 г. N 407 «О порядке определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу»;
— от 5 декабря 2013 г. N 1119 «Об утверждении Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу»;
— от 25 января 2008 г. N 29 «Об утверждении Правил формирования цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем».
Необходимо отметить также существование института единственных поставщиков российского вооружения и военной техники. Из названия можно сделать вывод, что они утверждаются в отсутствие конкуренции. Однако это не совсем так.
Действительно, в ряде случаев конкретное вооружение и военную технику производит только одно предприятие. Введению этого института способствовала и плановая экономика, обеспечивавшая специализацию производителей и «грамотное» распределение экономического потенциала для производства необходимой продукции.
Критерием единственности служит отсутствие других поставщиков данного вооружения и военной техники и возможности у хозяйствующего субъекта в течение определенного времени наладить производство товара, работы, услуги в сфере ГОЗ. А порядок ведения реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники (далее — Реестр) и практика включения в него предприятий зачастую препятствуют появлению других хозяйствующих субъектов, желающих поставить подобную продукцию.
———————————
См.: Положение о ведении реестра единственных поставщиков, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2013 г. N 826 (далее — Положение).

Такое положение вещей с Реестром не только не стимулирует потенциальных поставщиков предлагать свои услуги, но, напротив, фактически устанавливает барьеры для входа на рынки военной продукции, ограничивая на них конкуренцию и даже не допуская ее.
По мнению Е.А. Свининых, предусмотренные действующим законодательством конкурентные способы определения поставщиков малоэффективны, современный российский рынок вооружения и военной техники является рынком несовершенной конкуренции, для него характерно отсутствие большого количества продавцов. В этих условиях проведение торгов лишь затягивает процедуру размещения ГОЗ и не приносит положительного экономического эффекта .
———————————
См.: Свининых Е.А. Опыт и пути оптимизации системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства: правовой аспект // Право в Вооруженных Силах. 2015.

Ведение

ПП № 231 от 27.02.2017 г. ведение реестра единственных поставщиков в ЕИС вменило в обязанности Федеральному казначейству.

Форма реестровой записи содержит следующие сведения:

  • наименование органа исполнительной власти, официально заключившего с единым поставщиком специальный инвестконтракт;
  • полное или сокращённое название поставщика;
  • его месторасположение;
  • организационные данные в виде ИНН, КПП, ОГРН;
  • товар, производимый, модернизируемый, осваиваемый поставщиком на территории РФ;
  • его предельная стоимость;
  • информация о реквизитах заключённого контракта.

При этом следует иметь в виду, что РЕП ни в коей мере не является реестром контрактов с единственным поставщиком. РЕП содержит сведения только об исполнителях специнвестконтрактов. Данные о любых контрактах содержатся в общем контрактном реестре.

Поиск в ЕИС

Чтобы отыскать РЕП в ЕИС, следует:

1. Зайти на её главную страницу.

2. Кликнув на баннер «Поставщикам» или «Заказчикам», перейти в соответствующий раздел.

3. В подразделе «Дополнительная информация» найти надпись «Реестр единственных поставщиков».

4. Кликнув на неё, перейти непосредственно на страницу с РЕПом.

Как войти в реестр

Поставщик, желающий попасть в РЕП, должен соответствовать следующим требованиям:

  • его инвестиционный контракт обязан заключаться РФ или государством вместе с регионом или муниципалитетом;
  • инвестиционная сумма должна составлять минимум 3 млрд руб.;
  • срок инвестиционных обязательств поставщика не может превышать 10 лет;
  • производство, модернизация или освоение продукции должно осуществляться исключительно на территории РФ российским производителем.

Если эти требования соблюдены, орган исполнительной власти обязан направить в Федеральное казначейство все сведения, требуемые для включения поставщика, подрядчика, исполнителя в РЕП, в течение рабочей декады.

Данный срок исчисляется со времени принятия решения о заключении контракта или с даты публикации акта правительства.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *