С 2020 года собственников объектов начнут штрафовать за отсутствие паспорта безопасности по статье КоАП 20.35

Штрафы за отсутствие ПБ для религиозных объектов

В принятом в декабре законе устанавливается уникальный порядок по применению административной ответственности к объектам религиозного культа, местам совершения обрядов и т. д. В частности, за отсутствие ПАЗ мечетей, храмов, монастырей, синагог, а также не исполнение мероприятий, направленных на их защиту от угрозы терроризма, налагается штраф:

  • для физлиц — в районе 3000 — 5000 руб.;
  • для юрлиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
  • для возглавляющих организации лиц — порядка 30 000 – 50 000 руб.

Выделение мечети и храмов в отдельную категорию объясняется тем, что в силу архитектурных и технических особенностей на таких объектах достаточно редко удается исполнить весь комплекс направленных на защиту от угрозы терроризма. Но поскольку храмы всех конфессий довольно часто становятся местами массового скопления людей, соблюдение мер безопасности в данных помещениях архиважно.

Какие меры воздействия на собственников объектов, а также должностных лиц предусматривает статья 20.35 КоАП?

После прохождения закона в Совете федерации и утверждения его Президентом, в силу вступит новая статья КоАП РФ – 20.35, по которой установлена ответственность и предусмотрены штрафы за отсутствие паспорта безопасности объекта. Будут проверяться в первую очередь те объекты, которые включены в перечень объектов подлежащих обследованию и категорированию, но до сих пор не выполнили требования постановления Правительства РФ.

Положения статьи 20.35 КоАП устанавливают ответственность в виде штрафов за несоблюдение правил антитеррористической безопасности и созданию препятствий работе сотрудников, отвечающих за исполнение этих правил.

Размер штрафа составит:

  • для физических лиц – 3-5 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – 100-500 тысяч рублей;
  • для руководителей организаций – 30-50 тысяч рублей или отстранение от должности сроком на 0,5-3 года.

Указанные положения не действуют в отношении объектов транспортной, топливно-энергетической инфраструктуры и транспортных средств. Поскольку для предприятий, входящих в эту категорию, разработаны отдельные положения об антитеррористической защищенности и санкции за их нарушение.

КАК РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

  • 1 Этап — Заключение договора

— Определение нормативно-правовых документов, по которым будет происходить разработка и согласование паспорта безопасности объекта;

— Определение стоимости и сроков разработки и согласования паспорта антитеррористической защищенности, заключение договора с Заказчиком;

  • 2 Этап — Разработка паспорта безопасности

— Выезд специалиста на объект для сбора необходимых данных для разработки паспорта безопасности, с составлением акта приема-передачи данных;

— Разработка текстовой части документа:

— Расчет возможных последствий вследствие террористического акта в результате поджога, подрыва взрывчатых веществ, разлива АХОВ;

— Оценка социально-экономических последствий террористического акта в результате поджога, подрыва взрывчатых веществ, разлива АХОВ;

— Разработка инструкций по действиям руководства, персонала и сотрудников охраны объекта в случае различных чрезвычайных ситуаций;

— Разработка графической части документа (схемы технических средств охраны, план-схемы объекта, схемы возможных последствий вследствие террористического акта, схемы критических и потенциально опасных участков, схемы инженерных коммуникаций);

— Изготовление паспорта безопасности в необходимом количестве экземпляров согласно требованиям соответствующих постановлений правительства РФ;

— Утверждение Заказчиком разработанного паспорта безопасности с подписанием соответствующего Акта выполненных работ;

*Для разработки паспорта безопасности необходим акт обследования и категорирования объекта. В случае его отсутствия, компания Аспект-Безопасность может организовать необходимые мероприятия по обследованию и категорированию объекта, составлению акта с последующим подписанием его в компетентных органах.

  • 3 этап — Согласование паспорта безопасности

В зависимости от профиля и особенностей объекта, количество компетентных органов участвующих в согласовании паспорта безопасности варьируется от 2 до 6, при этом, сроки рассмотрения и согласования паспорта безопасности в том или ином компетентном органе составляют от 5 до 30 дней.

Компания Аспект Безопасность информирует Заказчика о каждом этапе согласования паспорта антитеррористической защищенности.

По завершении этапа согласования, Сторонами подписывается окончательный Акт выполненных работ.

СТОИМОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ:

Стоимость разработки паспорта антитеррористической защищенности объекта в нашей компании составляет от 20 000 рублей.

Сроки работ по разработке паспорта составляют от 2х до 10ти рабочих дней. Сроки согласования в компетентных органах от 2х недель до 3х месяцев.

Скидки:

Наша компания ценит своих клиентов, поэтому у нас действует система скидок на оказываемые услуги:

  • скидка при количестве объектов 2 и более;
  • скидка при повторном обращении в нашу компанию;
  • скидка при заказе у нас оформления медицинской лицензии.

Порядок, по которому ответственные лица привлекаются к ответственности

Устанавливаемым поправками в статье КоАП 20.35 порядок привлечения к административной ответственности предусматривает, что первым делом на объектах будет производиться проверка. Если ее итоги позволят комиссии выявить нарушения, то будет составлен соответственный протокол. Ответственность за его составление лежит на плечах должностных лиц местных органов правопорядка, исполнительной власти и руководстве региональных подразделений Росгвардии.

Рассмотрение дел, которые будут возбуждаться на основании данных протоколов, а также принятие решений о привлечении собственников объектов к административной ответственности возлагается на районные суды.

В качестве заключения

По словам Павла Крашенинникова, занимающего пост председателя комитета по государственному строительству и законодательству, требования по обеспечению безопасности от угрозы терроризма давно разработаны и в настоящее время соблюдаются большинством из российских предприятий. Однако существуют и объекты, которые намеренно игнорируют данные положения и при этом не несут никакого наказания, ведь ранее существенной административной ответственности за это не существовало.

Статья КоАП 20.35 призвана откорректировать это несправедливое обстоятельство и усилить мотивацию руководства таких объектов решать вопросы антитеррористической безопасности и проведения защитных мероприятий.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *