Соседи не дали согласие на межевание земельного участка? Выход есть!

Споры за уточнение границ между соседями не являются редкостью. В таком случае разбирательство может закончится в суде. Но что делать, когда необходимо провести межевание своей территории, а соседи против подписания акта?

Согласование с соседями

Процедура оформления акта определяется статьями 39-40 ФЗ № 221 от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости».

Для межевания приглашается кадастровый инженер, который выполняет следующее:

Оформление акта Кадастровый инженер имеет право определить границу самостоятельно, но ему нужен квалификационный сертификат.
Получение документов для ознакомления и анализа Инженер имеет право ознакомиться со всеми правоустанавливающими документами соседей, чтобы точно определить границы и не допустить их наложения.
Участниками соглашения являются владельцы соседних участков Это могут быть собственники, наследники или арендаторы по договору сроком более 5 лет. Важно, чтобы они принимали участие в замерах и не были против.
Акт подписывается всеми сторонами Если нет возможности собрать подписи, соседи оповещаются в другой форме.

Обратите внимание! Если отсутствуют возражение, соседи подписывают акт определения границ. Если есть вопросы, их нужно решить во время замеров и определиться, насколько правильно они выполняются.

Возможные сложности

При проведении межевания могут возникнуть следующие сложности:

  • Неизвестно местонахождение собственника близлежащего участка. В данном случае уведомлять заинтересованные стороны о проведении процедуры следует через объявление в газете. Если после этого в течение 30 дней владелец не выходит на связь, границы считаются согласованными по умолчанию.
  • Соседи не подписывают акт. В этом случае нужно письменное подтверждение отправления им уведомления. Если трижды будет получен отказ визирования документа, процедура проводится без их непосредственного участия.
  • Межевой план, составленный ранее, вызывает подозрение. В этом случае соседи не согласны с установленными границами. Разобраться в этой ситуации поможет только суд.

Что делать, если сосед не подписывает межевание?

Часто соседи из-за плохих отношений не подписывают акт. В этом случае важно иметь на руках документальное подтверждение того, что владелец смежного участка получил уведомление, но отказался визировать соответствующий формуляр. Этот факт фиксируют в акте.

Спустя месяц после отказа соседа повторно просят поставить подпись в документе. Если собственник надела вновь не визировал акт, то процедура считается завершенной. После этого можно выполнять землемерие.

Если же сосед не из собственной прихоти отказывается подписывать акт, а из-за того, что считает границы неправильными, такой вопрос урегулируется в суде.

Как сделать межевание, если у соседа земля не оформлена?

Процедура межевания проводится при непосредственном участии всех владельцев наделов или их законных представителей. Если же земельный участок по каким-то причинам не был оформлен в собственность, то рекомендуется обратиться к председателю товарищества. У него должно храниться документы, в которых указаны личные данные всех членов садоводства, а также информация о том, на каком основании тот или иной надел принадлежит конкретному человеку.

Согласовывать границу нужно с непосредственным владельцем земли. Если же надел принадлежит соседу на правах бессрочного пользования, то он может подписывать акт на законных основаниях.

Как провести межевание земельного участка, если неизвестны соседи?

Если неизвестны соседи, рекомендуется обратиться в Росреестр за выпиской из Единого госреестра правообладателей, сокращенно – ЕГРН. Необходимость этого документа обосновывают проведением межевания.
Чтобы получить выписку, потребуются такие документы:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство, подтверждающее право собственности на надел.

После получения выписки и определения владельца соседнего участка необходимо послать уведомление о предстоящей процедуре заказным письмом, либо сделать публикацию в газете.

Как проводится межевание, если нет соседей?

Если сосед поставил подпись в акте, но не пришел сам и не прислал законного представителя, процедура проводится в штатном режиме. Скорее всего, его отсутствие обусловлено уважительными причинами.

После проведения работ, кадастровый инженер информирует заинтересованных лиц о точности замеров и расстановки колышков в поворотных точках. После этого все соседи ставят подписи в соответствующем акте.

Если же соседи не подписали согласие по необъективным причинам, то процедура проводится без их участия. Для этого нужно иметь на руках документы, подтверждающие многократное игнорирование уведомлений.

В том случае, если соседи не стали принимать участие в процедуре из-за того, что возникли претензии к границам, спорные вопросы урегулируются в судебном порядке. Чтобы доказать свою правоту, владелец смежного участка обязан будет доказать свои претензии. Если суд посчитает их безосновательными, межевание можно будет выполнять без его подписи и согласия.

Что делать, если соседи не подписывают акт согласования границ

Бывают ситуации, когда даже после составления акта стороны не приходят к общему знаменателю. Возникает необходимость урегулирования вопроса иными способами. Прежде всего, следует попытаться урегулировать проблему мирным способом. В случае отказа, как уже было сказано, необходимо занести письменное возражение в сам документ.

Итак, для начала вам следует самостоятельно собрать данные о вашем и соседнем участках:

  1. Необходимо сравнить кадастровые паспорта соседних участков. Получить информацию об участке соседа можно подав запрос в Федеральную службу Госрегистрации или в архивах.
  2. Далее нужно определить каковы были размеры участков до межевания.
  3. Желательно получить сведения о первичном получении, приобретении, перепродаже участка (в документах должны содержаться все размеры оформляемой площади земли).
  4. Для верности можно привлечь специализированную организацию, занимающуюся замерами участков.
  5. На основании собранных данных и проведения независимого замера можно определить, на чьей стороне правда.

Даже если после того как вы собрали все аргументы и считаете — конкретная часть земли принадлежит вам, а сосед не подписывает межевой план, что делать в таких ситуациях рассмотрим далее.

Существует несколько вариантов:

  • На основании акта, в котором зафиксирован отказ можно направить заявление в ГосЗемконтроль. Данная инстанция обязана перепроверить геодезические данные, в том числе произвести повторно экспертизу специализированными приборами. В обязанности ГосЗемконтроля входит вынесение выводов. Сотрудники государственной службы действуют согласно земельному законодательству и вправе определять, кто из сторон неправ.
  • Одним из вариантов разрешения конфликта является подача жалобы в Прокуратуру, касательно нарушений прав пользования вашей собственности соседями.
  • Если ни один из способов не привел к желаемому результату, следующим шагом будет подача иска в суд.

Важно! Ни одна из вышеперечисленных инстанций не имеет права принуждать стороны подписывать акт. Основанием для межевания без согласия соседей является судебное решение. Также без согласия владельца акт считается действительным в случае, если владелец не явился на согласование и заверение документов в течение отведенных сроков.

Согласование границ в досудебном порядке

Определение характерных точек границ необходимо при формировании вновь образованного участка из земель муниципального фонда, либо для постановки на кадастровый учет существующего объекта земельной недвижимости. Эта процедура происходит в процессе изготовления межевого плана и предусматривает следующие особенности:

  • границы надела имеет право определять только кадастровый специалист – инженер, обладающий разрешительным допуском СРО и имеющий соответствующий аттестат;
  • границы должны быть зафиксированы в текстовой и графической части межевого плана, который будет направлен для постановки земли на учет в кадастровых органах;
  • после определения границ, они должны быть согласованы с владельцем каждого смежного участка – для этого инженер оформляет акт согласования и направляет его указанным правообладателям.

Согласование границ должно устранить все возможные споры, которые могут привести к кадастровой ошибке. Отказ в согласовании может быть вызван наложением границ или площадей соседних участков, ошибками в проведенных кадастровых работах и т.д. Пока в акте не поставит подпись каждый участник процедуры согласования, межевой план не направляется на кадастровый учет, а права собственника не будут зарегистрированы в службе Росреестра.

Алгоритм действий по согласованию границ выглядит следующим образом:

  1. после завершения кадастрово-межевых работ, инженер направляет правообладателю каждого смежного участка акт с указанием характерных точек границ;
  2. на рассмотрение акта дается не более 30 дней, за это время участники согласования могут внести необходимые поправки для урегулирования вопроса в добровольном порядке;
  3. если в течение месяца представленный акт не согласован, или соседи представили на него письменные возражения, инженер обязан провести повторные работы на спорном участке;
  4. повторный акт вновь направляется на согласование соседям – если и в этот раз не удается получить все подписи, межевой план и акт могут быть направлены в суд с требованием о принудительном согласовании границ.

Передача указанного вопроса на рассмотрение в суд является правом, а не обязанностью граждан. Чем больше ошибок и разногласий инженер устранит на досудебной стадии, тем больше вероятность успешного завершения процесса. По этой причине межевые работы могут проводиться несколько раз, вплоть до окончательного согласования границ.

Уведомление соседей

В отношении неотмежеванных земель владелец не вправе совершать юридически значимых действий – продавать, дарить, сдавать в аренду. Поэтому собственнику нужно провести межевание и определить границы территории. Для этого следует обратиться в специализированную фирму, занимающуюся земельными работами.

Для заключения договора потребуется паспорт хозяина земли, и правоустанавливающие документы на надел. Владелец участка обязан письменно уведомить других заинтересованных лиц, то есть собственников смежных территорий, о предстоящих работах по межеванию. При этом срок уведомления должен быть не менее месяца до даты планируемых работ.

Заинтересованное лицо с момента получения уведомления может выразить возражение по поводу предстоящих работ. Если письменных возражений не поступило, то уведомление признается правоспособным.

Соседи должны присутствовать при проведении межевания и могут высказывать свое несогласие с проведенными работами в письменном виде. Если заинтересованные лица, уведомленные надлежащим образом, не явились на проведение межевания, то работы будут проведены в их отсутствие.

Что указывается в уведомлении

Согласно п. 9 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 в уведомлении указывается следующая информация:

  • сведения о заказчике и кадастровом инженере;
  • адрес и кадастровый номер территории;
  • порядок ознакомления с проектом межевого плана;
  • дата, время и место проведения межевания;
  • адрес, на который заинтересованные лица могут выслать свои возражения.

Если один из соседей отказывается принимать извещение, оформленное в установленном порядке, то такое лицо считается уведомленным надлежащим образом.

Судебное разбирательство в отношении отказа соседа в подписании акта

Собственник участка вправе обратится в суд, если предыдущее обращение в Прокуратуру или Земельный контроль не дало должного результата. С этой целью, ему необходимо заблаговременно составить исковое заявление и собрать документы. Иск может быть написан самостоятельно или при помощи юриста.
В исковом заявлении указываются данные истца и ответчика, наименование суда, в котором планируется проведение дела, а также предмет спора и прошение о его разрешении. В качестве предмета выступает нарушение прав собственности истца, относительно земельного участка, выраженное в отказе ответчика подписывать иск. Не исключено, что сосед захватил часть участка, в таком случае также стоит указать факт самозахвата земли.

Перечень документов, необходимых для судебного разбирательства:

  • Выписка из Кадастра.
  • Результаты независимой экспертизы (если она была проведена).
  • Кадастровый паспорт.
  • Документация, подтверждающая право собственности.
  • Копия паспорта истца.
  • Доказательства, подтверждающие что права истца были нарушены ответчиком.
  • Документация, доказывающая получение отказа подписания акта межевания ответчиком.

Перед подачей искового заявления, истцу потребуется оплатить госпошлину. В процессе разбирательства, судья вправе назначить проведение дополнительной экспертизы. Ее стоимость будет обязана оплатить сторона, проигравшая дело.
Иск подается в районный суд по месту нахождения участка или регистрации истца. Передача документов возможна посредством личного посещения или отправки заказного письма. Если иск подается третьим лицом, собственник обязан составить на него доверенность, заверенную в нотариальной конторе.
На рассмотрение дела и принятие решения может уйти несколько месяцев. Срок решения спора во многом зависит от сложности дела. Решение некоторых тяжб длиться более полугода.

Заключение. Нежелание соседа подписывать акт согласования границ земельного участка можно обойти за счет обращения в Прокуратуру, Земельный контроль или суд. Последний вариант является наиболее предпочтительным, поскольку сосед навряд ли сможет обжаловать судебный вердикт. Прочтите также: Спор между соседями о границах земельного участка

© 2018, Про сад и дом.

Как оповестить стороны?

Соседей можно оповестить о планируемом межевании в индивидуальном порядке или путем проведения совместного собрания. Важно оповестить всех в письменной форме. Если они постоянно проживают в своих домах, можно вручить уведомление лично.

Если их нет, можно направить оповещение по почте заказным письмом с уведомлением. Дополнительно можно направить обращение по электронной почте, адрес которой можно узнать в сведениях из Росреестра. Если сосед уехал и с ним невозможно связаться, оповещение осуществляется через публикацию в местной газете.

Когда сосед отказывается подписать акт?

Среди основных причин можно выделить следующие:

  • Пересечение или наложение границ соседних участков.
  • Ошибка кадастрового инженера, которая была допущена при определении границ территорий.
  • В Росреестр внесены неверные сведения.
  • Несовпадение с документами, которые были ранее выданы соседям.

Это важно! Независимо от причины в первую очередь нужно постараться найти компромисс. И только если это не удается, стоит обращаться в суд.

Направление уведомления

Если заранее известно, что сосед будет против межевания, важно соблюсти процедуру особенно тщательно. Юристы рекомендуют направлять уведомление в письменном виде под личную роспись. Получение уведомления о вручении является фактом того, что вы выполнили юридическую процедуру правильно.

Если никакой реакции не последовало, можно считать, что претензии нет. Но данный вопрос будет решаться специалистами геодезической компании. К акту можно приложить уведомление о доставке оповещения.

Если сосед предъявляет письменную претензию?

Если сосед предъявляет не только устную, но и письменную претензию, придется решать вопрос через суд. Необходимо подать исковое заявление с обоснованием своего права, приложением замеров территории и кадастрового плана, а также результатами независимой экспертизы. Судья вынесет положительное решение, если примет ваши доводы.

Бывают случаи, когда возможно межевание без предварительного разрешения соседей:

  1. Вы направили предупреждение 3 раза путем направления заказного письма с уведомлением. Важно, что при этом не последовало ответа.
  2. Уведомление направлено и нет встречных претензий. При этом уведомление было подшито к акту согласования границ для подтверждения законности ваших действий.
  3. Если соседи отсутствуют или их местожительство неизвестно.

Таким образом, если нет согласия на проведение межевания со стороны соседа, важно предпринять ряд действий, включая направление уведомления. При условии, что замеры выполняются правильно, вы можете отстоять интересы в суде.

Видео сюжет расскажет о «подводных камнях» возникающих при согласовании границ участка

Консультирует юрист Николай Дьяконов, юридическая компания «Представитель”

Вопрос:

После межевания участка соседи отказываются подписывать акт согласования границ. Как его согласовать?

Ответ юриста:

Порядок согласования местоположения границ земельных участков изложен в ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016).

В п. 1 ст. 39 указано, что «Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. (часть первая в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)».

Следующие пункты данной статьи уточняют, что является предметом согласования (п.2), с кем производится согласование границ (п. 3 и 4), особенности и варианты процедуры согласования границ (п.5, 6 и 7).

В данном случае, когда известны почтовые адреса всех заинтересованных лиц (соседей смежных участков), согласно п. 8. согласования местоположения границ производится посредством проведения собрания заинтересованных лиц, а «…извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений).

Пунктом 9 определены сведения, которые должны быть сообщены в извещении, в т.ч.: сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ; сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы; кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы…; порядок ознакомления с проектом межевого плана…; место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ.

Далее, в п. 10 ст. 39 изложен порядок вручения, направления или опубликования «Извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ», в т.ч. что «…извещение должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания… Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания.»

Пунктом 11 ст.39 подробно описан порядок проведения собрания, результаты которого оформляются Актом согласования местоположения границ.

В нашем случае, когда соседи не подписывают Акт согласования местоположения границ, или фиксируют в акте свои возражения, ст. 40 гласит:

«3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.»

На основании приведённых положений закона заявителю было предложено выяснить адрес соседей в правлении или у председателя СНТ и отправить извещение о согласовании границ заказным письмом с уведомлением о вручении, либо опубликовать сообщение в газете, если адрес соседей отсутствует.

Таким образом, в силу п. 10 ст. 9 Закона о кадастре заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания.

Консультация дана с импользованием справочно правовой системы КонсультантПлюс (официальный представитель в Удмуртии ООО «НТВП «Кедр-Консультант”), в ноябре 2016 г. в рамках Республиканского конкурса «Юрист-Профессионал 2016».

Консультант – Дьяконов Николай Александрович, Юридическая Компания «Представитель”, тел. 89635404178

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *