Справка — вызов

Работник предоставил 14.09.2017 справку-вызов от 07.08.2017 о прохождении обучения в высшем заведении с 11.09.2017 по 05.10.2017.
Как быть, если нарушены правила выдачи отпускных за 3 дня до начала отпуска? С какого числа работодатель имеет право предоставить и оплатить учебный отпуск?

6 октября 2017

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в связи с обучением, должен быть оформлен работодателем со дня предоставления работником справки-вызова. Средний заработок сохраняется за весь период отпуска, начиная со дня предоставления справки-вызова. Выплата среднего заработка может быть произведена работодателем в ближайший день выплаты работникам очередной заработной платы, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Обоснование вывода:
Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, установлен главой 26 ТК РФ. В частности, ст.ст. 173-176 ТК РФ предусмотрено предоставление в установленных случаях отпусков с сохранением среднего заработка и отпусков без сохранения заработной платы работникам, совмещающим работу с получением высшего, среднего профессионального, а также основного общего или среднего общего образования (далее — учебные отпуска).
Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов (часть четвертая ст. 177 ТК РФ). Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368 утверждена единая для всех случаев форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования. В этой справке указываются в том числе конкретное основание предоставления работнику отпуска и период, на который он должен быть предоставлен. По мнению Роструда, изложенному в письме от 12.09.2013 N 697-6-1, предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, в любом случае будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства.
Вместе с тем, на наш взгляд, необходимо учитывать, что использование учебного отпуска в любом случае является правом, а не обязанностью работника. Если он не хочет брать такой отпуск, достаточно не предъявлять документы работодателю. В их отсутствие необходимости оформлять учебный отпуск закон не предусматривает. А если работник может полностью отказаться от учебного отпуска, он должен иметь и право использовать такой отпуск частично. Судебная практика также подтверждает, что предоставление работнику по его просьбе части учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству (смотрите, например, определение Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 N 33-835/2012, определение Вологодского областного суда от 28.09.2011 N 33-4454/2011). Аналогичный подход представлен и в разъяснениях Роструда (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3 с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ»).
Таким образом, если работник представляет работодателю справку-вызов в любой день в пределах периода, указанного в справке-вызове, оформить учебный отпуск следует на период с момента представления справки-вызова до окончания указанного в ней срока, если об ином периоде предоставления учебного отпуска в рамках такого срока не попросит сам работник.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (часть девятая ст. 136 ТК РФ). Поскольку в этой норме речь идет о любом отпуске, указанный срок выплаты отпускных нужно соблюдать и при предоставлении учебного отпуска с сохранением среднего заработка. Соответственно, учебный отпуск необходимо оплатить еще до его начала. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Подтверждением сказанного является, в частности, апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.05.2014 N 33-7195/2013.
Однако в случае, когда работники не предоставляют заранее справку-вызов, подтверждающую необходимость предоставления им дополнительного отпуска в связи с прохождением обучения, работодатель фактически не может соблюсти условие части девятой ст. 136 ТК РФ и выплатить им средний заработок за период дополнительного отпуска не позднее чем за три дня до его начала. Так как сроков оплаты дополнительного отпуска, основания предоставления которого выявлены в момент его начала, трудовое законодательство не предусматривает, полагаем, что в такой ситуации работодатель должен оплатить время отпуска не позднее дня выплаты работникам очередной заработной платы, установленного правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. По нашему мнению, до этого момента основания для материальной ответственности работодателя в связи с задержкой оплаты отпуска, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, отсутствуют (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) N 33-4565/2013 (Извлечение)).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Наумчик Иван

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Для чего нужна справка о вызове на сессию

Справка-вызов на сессию — это документ, при наличии которого у нанимателя появляется обязанность дать сотруднику, совмещающую занятость в его организации с получением образования, отпуск для учебных целей.

Этот промежуток времени последний должен использовать, чтобы сдать экзамены, которые входят в данную сессию, подготовить свою дипломную работу и сдать её перед комиссией.

Справка-вызов оформляется образовательной организацией, где обучается студент.

Требования по ТК и приказу Минобрнауки

В трудовой кодекс включена исключительно отсылочная норма в отношении справки-вызова. В этом законе указано, что утверждение её формы относится к сфере ответственности уполномоченного органа на федеральном уровне системы исполнительной власти, которому поручено устанавливать политику РФ в области образования.

Форма для справки-вызова была определена Министерством образования и науки, которое издало соответствующий приказ под номером 1368 в 2013 году. Требуется, чтобы документ бы издан образовательной организацией на определённого студента (а не на их группу). Он должен содержать следующие сведения:

  • дата оформления;
  • полное обозначение организации, в которой работает сотрудник и куда направляется документ;
  • номер статьи Трудового кодекса, на основании которой работник имеет право получить вызов на сессию;
  • фамилия сотрудника, а также его имя и отчество, которые ставятся в дательном падеже (кому?);
  • форма обучения (очная, очно-заочная либо же заочная) и порядковый номер курса, за который сдаётся сессия (или на котором защищается диплом);
  • время предоставляемого отпуска, требуется написать дату начала его течения и его завершения, а также указать его общую продолжительность;
  • обозначение образовательной организации;
  • реквизиты выданного образовательной организации свидетельства, удостоверяющего её аккредитацию;
  • название органа, от которого это свидетельства было получено
  • уровень программы обучения, которую осваивает сотрудник
  • название специальности, которую приобретёт обучающийся и её код.

Чтобы справка считалась действительной, она должна быть подписана руководителем учреждения либо уполномоченным им лицом. В частности, если работник обучается в вузе, подписаться должен ректор, если он не предоставил это право иному сотруднику. Этот реквизит требуется зафиксировать печатью.

Нижняя часть справки — отрывная. С её помощью удостоверяется, что сотрудник в течение такого-то времени сдавал сессию. После завершения этого процесса руководитель образовательного учреждения заполняет все требуемые поля, после чего этот корешок предоставляется работодателю.

Образец справки-вызова

В настоящее время определено, что справка-вызов должна соответствовать форме, которая установлена упоминавшимся приказом № 1368. При этом стоит помнить, что в июле 2015 форма этой справки поменялась. Необходимо использовать образец, действующий с этого момента. При этом данный образец имеет весьма чёткую структуру, отступлений от которой не допускается.

Однако оговаривается, что если работник получает образование по программе, которая не аккредитована государственными органами, то он может предоставить справку иного образца.

Так как при обучении по подобной программе юридические обязательства по закону у работодателя отсутствуют, нет и требований к форме документа. И при наличии соответствующей нормы либо в трудовом договоре, либо в коллективном соглашении образовательная организация может предоставить студенту справку, форма которой установлена в ней локальным актом.

Отпуск для учащихся

Право работника на дополнительный отпуск, необходимый для получения образования предусмотрено гл. 26 ТК РФ. Такой отпуск может быть оплачиваемым или за свой счет. Максимальный его срок ограничен и зависит от конкретной ситуации.

Основаниями для его предоставления могут быть:

  • вступительные экзамены;
  • сдача сессии;
  • сдача госэкзаменов;
  • написание и защита дипломной работы;
  • соискание ученой степени и т.п.

Приведем в таблице, в каких случаях работник имеет право на отпуск в связи с обучением и в каком объеме.

Условия обучения Отпуск без оплаты Отпуск с оплатой
Статья 173 программы бакалавриата, специалитета или магистратуры, прошедшие госаккредитацию «очникам»:

  • для сдачи сессии — 15 дней;
  • на выпускную работу и для сдачи госэкзаменов — 4 месяца;
  • для сдачи госэкзаменов – 1 месяц.
«заочникам» и «очно-заочникам»:

  • для сдачи сессии на I и II курсах — по 40 дней, на других курсах — 50 дней;
  • для госаттестации — до 4 месяцев.
Статья 173.1 аспирантура, ординатура и ассистентура (заочно) на последнем году обучения по желанию работодателя может предоставляться не более двух дней в неделю
  • 30 дней;
  • один день в неделю с половинной оплатой;
  • для получения ученой степени кандидата или доктора наук — соответственно 3 и 6 месяцев.
Статья 174 программы среднего профобразования, имеющие госаккредитацию
  • поступающим — 10 дней;

«очникам»:

  • для сдачи сессии — 10 дней;
  • для прохождения госаттестации — до 2 месяцев.
«заочникам» и «очно-заочникам»:

  • для сдачи сессии на I и II курсах — по 30 дней, на других курсах — 40 дней;
  • для прохождения госаттестации — до 2 месяцев.
Статья 176 программы основного или среднего общего образования (очно-заочно), имеющие госаккредитацию для прохождения госаттестации:

  • основное — до 9 дней;
  • среднее — до 22 дней.

Иные гарантии и компенсации, в том числе по учебному отпуску, могут содержаться в коллективном или трудовом договоре.

Для того, чтобы воспользоваться правом на допотпуск, необходимо знать следующие правила:

  • соответствующее образование должно получаться впервые и/или работник проходит обучение по направлению работодателя;
  • отпуск может быть присоединен к ежегодному, но только если с этим согласен работодатель;
  • при получении образования одновременно в двух образовательных организациях данное право может быть реализовано только в отношении одной из них;
  • данное право может быть реализовано работником только по основному месту работы;
  • допотпуск предоставляется на основании справки-вызова, которую выдает образовательное учреждение.

Что такое справка-вызов

Рассматриваемый документ является подтверждением права работника на допотпуск, необходимый для прохождения обучения. Без представления работодателю этого документа рассчитывать на получение отпуска бессмысленно.

В ст. 177 ТК РФ содержится указание уполномоченному органу в сфере образования утвердить форму данной справки.

Такая форма подготовлена и утверждена Приказом Минобразования от 19.12.2013 N 1368.

Как заполнить справку-вызов

Справка для учебного отпуска должна содержать следующее:

  • реквизиты справки – номер и дату выдачи;
  • наименование работодателя (если работодатель – физическое лицо, то его Ф.И.О.), которому представляется справка;
  • указание на норму ТК, дающую работнику право на допотпуск (см. таблицу выше);
  • форму обучения – заочную, очную или очно-заочную (необходимо подчеркнуть нужную);
  • курс, на котором обучается работник;
  • в связи с чем выдается справка, например промежуточной аттестацией (сессией) (из предложенных вариантов подчеркнуть нужное). Не указывается, если работник проходит подготовку кадров высшей квалификации;
  • период, который необходим работнику для прохождения, например, аттестации (указываются даты и количество дней);
  • наименование образовательного учреждения;
  • сведения о госаккредитации (реквизиты соответствующего свидетельства, наименование выдавшего его органа, программа обучения и направление, прошедшие госаккредитацию). Данные сведения не указываются, если программа обучения не имеет госаккредитации, а также если работник сдает вступительные экзамены, является слушателем курсов подготовки, проходит подготовку кадров высшей квалификации;
  • Ф.И.О. и подпись руководителя образовательного учреждения или иного уполномоченного лица;
  • печать учреждения.

Перечисленные сведения указываются в основной части справки, однако данный документ имеет и вторую часть, так называемый корешок, который служит для подтверждения того, что работник действительно в период отпуска участвовал в мероприятиях, связанных с обучением. Его заполнение также удостоверяется подписью руководителя учебного заведения и печатью.

Скачать образец справки-вызова на сессию

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *