Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности

Срок взыскания по исполнительному листу судебными приставами установлен п.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон). Данной нормой определено, что требования исполнительного документа должны быть исполнены в течение 2 месяцев. Именно столько времени дается приставу для того, чтобы выполнить требования судебного акта или акта иного органа. В реальной жизни не всегда удается уложиться в установленный срок, зачастую для удовлетворения требований взыскателей требуется гораздо больше времени.

Срок действия исполнительного листа…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : сколько действует исполнительный лист
Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

(в ред. Федеральных законов от 05.05.2014 N 126-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

6.1. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 358-ФЗ)

7. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Порядок получения

Исполнительный лист (ИД) – документ о принудительном исполнении судебного предписания, составленный на бланке, имеющий гербовую печать и содержащий всю необходимую информацию о кредиторе, должнике, характере долга и, если таково обязательство – его сумме. На самом деле наименование документа частично отражает его содержание, ведь фактически он состоит из нескольких листов и по объему представляет собой небольшую брошюру, прошитую и пронумерованную.

Он выдается только после того, как судебный акт вступил в силу. После того, как судья в заседании огласит свое решение, ему дается одна рабочая неделя на изготовление письменной формы, содержащей доводы, которыми он руководствовался. Срок, в течение которого можно принести жалобу, начинает отсчитываться с момента составления полного текста решения, а не последнего заседания. Этот период очень важен для определения момента вступления акта в силу и, соответственно, выдачи исполнительного документа. Потому как нужный момент наступает после истечения периода, предоставленного для пересмотра решения в апелляции.

Таким образом, если время подачи жалобы истекло, то акт обретает полную силу и должен исполняться сторонами. Если этого не происходит, то кредитор (истец) составляет заявление о выдаче исполнительного листа. Его готовят в течение одной-двух рабочих недель.

Срок предъявления

Срок исковой давности по ИД определен законом и равен 3-м годам. Указанный период начинает отсчитываться с момента истечения отрезка времени, предоставленного на обжалование принятого судом акта.

Указанный период – пресекательный. Это означает, что по мере его истечения кредитор (истец) утрачивает право на взыскание денег с должника или совершения иных действий, указанных в документе. Речь идет только об обращении в соответствующие службы. Непосредственная работа с должником после принятия документа в работу имеет другие временные рамки.

Если взыскатель обратился в службу судебных приставов, то срок давности ИД приостанавливается. К примеру, кредитор через год после получения отметки о вступлении в силу судебного акта и получения необходимого документа решил получить долг, но безуспешно. Приставы через два года вернули заявление и приложение к нему. Кредитор имеет право вновь обратиться за взысканием и на это у него есть два года. Аналогичное правило действует, если удалось погасить долг лишь частично.

Факт возврата документа восстанавливает срок действия исполнительного листа. Он продолжает отсчитываться с момента возврата. Если лист был не возвращен, а отозван самим заявителем, то правило такое же: совокупное время, затраченное на исполнительные действия, исключаются из общих трех лет.

Таким образом, срок действия решения суда: 3 года с момента его вступления в законную силу.

Закон

Законодательством государства установлен общий срок выполнения предписаний таких листов, он составляет два месяца. Пристав обязан потребовать от ответчика выполнить решение суда немедленно, для добровольного погашения долга предоставляется 5 дней.

После того, как срок этот пройдет, пристав начинает действовать для выполнения требования суда:

  1. Он проверяет имущественное положение неплательщика, что поможет ему выбрать способ для взыскания денежных средств.
  2. На имущество может быть наложен арест.
  3. Арестовываются и списываются средства с банковского счета.
  4. Обращается взыскание на доходы ответчика (например, на зарплату).
  5. Взыскивается еще и дополнительный исполнительский сбор.
  6. Неплательщик может быть привлечен к уголовной ответственности, а если он скрывается от выполнения обязательства, его объявляют в розыск.

Статьей 21 ФЗ под номером 229 установлены следующие сроки для предъявления исполнительных документов:

  • Лист, который был составлен по результатам судебного заключения, передается в течение 3-х лет после оглашения судебного решения. Если была назначена отсрочка, то в течение 3-х лет с момента ее окончания.
  • Акты контролирующих структур, подтверждающие невыполнение ответчиком обязательств, передаются в течение 6-ти месяцев.
  • Если нужно передать приставам решение комиссии по трудовым спорам, нужно уложиться в 3 месяца.
  • Исполнительный лист по решению арбитражного суда предъявляется в течение 3-х месяцев.
  • Решения суда по административным делам передается к исполнению в течение года.

Отсрочка исполнения

Перед тем, как суд примет решение по долгу, ответчик может попросить об отсрочке выполнения этого решения по тем или иным причинам. Суд рассматривает просьбу, соглашается или не соглашается предоставить отсрочку. Отсрочка не включается в срок действия исполнительного листа.

Какие существуют правила для установления отсрочки?

  1. Отсрочка исполнения исполнительного листа дается на срок, не превышающий один год.
  2. Срок действия листа (3 года) начинает свой отсчет по окончанию срока отсрочки.
  3. В период отсрочки неплательщик может, все же, выполнить свои обязательства. В таком случае судебное производство просто закрывается.

Отсрочка предоставляется по заявления ответчика по делу о долге. Как составить такой документ? Следует указать название суда, свои данные, данные по исполнительному производству и судебному решению. Четко и грамотно нужно изложить просьбу об отсрочке и основания для нее. Суд останавливает действие исполнительного листа и производства не больше, чем на год.

Когда прерывается

Исполнительный лист можно отозвать, а через время возобновить его действие. Это разрешается ФЗ 229 (статья 2). Возможен отзыв листа в ситуации, когда должник начал добровольно возвращать деньги или когда истец решает самостоятельно отнести лист на работу неплательщику.

Также отдается приставами лист, если они не могут найти должника, в таком случае закрывается и производство. Но когда пройдет 6 месяцев, истец снова может передать в ССП данный документ, если положенные средства так и не поступили на его счет. И срок действия листа начинает отсчитываться с нового числа, даты повторной подачи приставам.

Когда вопрос о долге после постановления суда решается без судебных приставов? Такой вариант также возможен, если ответчик соглашается добровольно вернуть положенную сумму. А также тогда, когда истец сам обращается в банк, например, для получения положенных средств от должника.

Действия судебных приставов после получения исполнительного листа

Получив в работу ИЛ, судебный пристав должен открыть исполнительное производство. Это установленный государственный механизм для того, чтобы реализовывать решения суда. Началом ИП считается вынесение постановление об его открытии, а концом – подписание постановления о прекращении дела.

Действия судебных приставов регулируют два основных законодательных акта:

  • Закон № 229 «Об исполнительном производстве»;
  • Закон № 118 «О судебных приставах».

Что такое исполнительный лист у судебных приставов

Данный документ содержит все условия, которые неплательщик должен выполнить в определенный период времени. Наличие этого документа дает возможность приставам накладывать арест на собственность неплательщика, реализовывать ее, погашая задолженность.

Получить документ можно обратившись в канцелярию суда, при условии, что решение суда вынесено в пользу истца. Документ выдается вне зависимости, каким судом было принято решение. Это может быть гражданский, арбитражный, третейский суд.

Просто так в службу судебных приставов документ не поступает. Истец должен обратиться в судебный орган с заявлением. От того, как будет составлено заявление, зависит исход дела по взысканию. В случае обнаружения в нем неточностей или ошибок, документы возвращаются. Затем следует повторное обращение.

Что должно содержаться в заявлении:

  • полное наименование службы судебных приставов и адрес;
  • личные данные взыскателя: Ф.И.О., паспортные данные, прописка. Для юрлиц: название организации, ИНН, адрес. Наличие сокращений недопустимо.
  • информация об исполнительном листе: дата выдачи, постановление, орган, выдавший лист.
  • реквизиты истца, куда будут зачисляться деньги.

Для того, чтобы ускорить работу приставов, можно указать информацию о неплательщике. Информация может состоять не только из личных данных должника, но и из сведений о находящемся в его пользовании имуществе. А также контактные телефоны должника и его родственников.

В том случае, если претензии, находящиеся в ИЛ, требуют немедленного осуществления, документ перенаправляется приставам самостоятельно.

Порядок исполнения исполнительного листа судебным приставам

После того, как открывается производство, пристав связывается с неплательщиком и дает ему срок в 5 дней на погашения долга добровольно. В случае отказа пристав приступает к следующим действиям:

  1. Составляет письмо, в котором излагаются требования по оплате задолженности. Письмо направляется по месту работы неплательщика.
  2. Направляет запросы в банковские структуры.
  3. Накладывает арест на имущество неплательщика, на его банковские счета.
  4. При наличии банковского счета задолженность погашается за счет этих средств, в противном случае проводится опись имущества и его оценка.
  5. Производится реализация арестованной собственности неплательщика. Если сумма после реализации получается больше, чем величина долга и исполнительного сбора, остаток подлежит возврату должнику.
  6. Если размер долга более 10 тыс. руб., то пристав имеет право выдать запрет на выезд из страны.
  7. Как только закончился процесс взыскания, должник должен уплатить исполнительный сбор. Его размер составляет 7% от общей суммы долга, но не меньше 1 тыс. руб. для физ. лица и 10 тыс. руб для юр. лица.
  8. При полном погашении долга и исполнительного сбора, производство закрывается.

Истец имеет право контролировать действия пристава и требовать исполнения любого из перечисленных действий.

Пристав имеет право на приостановление периода действия документа, полученного на взыскание задолженности. Причины приостановки:

  • неплательщик находится на воинской службе или в продолжительной командировке;
  • лицо недееспособно;
  • смерть должника;
  • неплательщик решил оспорить требования, находящиеся в документе;
  • должником возбуждено дело по обжалованию.

Четких сроков по отсрочке в законодательстве не зафиксировано. Каждый случай рассматривается особо. Время, отведенное на отсрочку, заканчивается в следующих ситуациях:

  • закончилось время пребывания должника в армии или командировке;
  • наступила смерть должника, в наследство вступили другие лица;
  • суд вынес решение о законности выдачи документа;
  • вынесено судебное решение о том, что закончилось разбирательство, связанное с претензиями пристава.

В каких случаях ИЛ возвращается без открытия дела:

  • неплательщик не имеет постоянного дохода;
  • отсутствие у должника имущества и открытых счетов в банке.

Документ возвращается в канцелярию суда на протяжении трех дней с того момента, как были получены сведения. В другой раз обратиться к судебным приставам возможно по истечении 6 месяцев после возврата. При этом из срока действия документа вычитается время остановки, и срок начинает считаться заново.

Обращаться к приставам можно неограниченное количество раз.

Если к приставам обратились с просроченным документом, то пристав имеет право отказать в открытии производства. Восстановление документа происходит через обращение в суд.

Период действия восстановленного документа равен шести месяцам.

Сколько действует исполнительный лист у приставов

Период действия ИЛ зависит от информации в нем содержащейся. Классификация исполнительных документов:

  • возмещение морального ущерба;
  • задолженность по выплате заработной платы, работнику, которого не законно уволили с производства;
  • возмещение нанесенного ущерба при совершении преступления;
  • возвращение похищенного.

Если действия приставов направляются на получение задолженности, период действие ИЛ составляет три года с момента его выдачи. Если исполнительный документ выдается на получение задолженности по алиментам, то его действие длиться до момента достижения ребенком совершеннолетия или до наступления смерти его законного представителя.

Даже в том случае, когда ребенок достигнет 18 лет, отец или мать могут обратиться в суд на получение алиментов. Их выплата будет осуществлена за три предыдущих года. Как только ребенок достигает совершеннолетия, действие исполнительного документа прекращается.

Что будет, если пристав не взыскал долг в установленный срок

Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:

  • акты по административным правонарушениям подлежат исполнению в течение двух лет. После этого срока исполнительное производство оканчивается;
  • а вот срок действия исполнительного производства о взыскании долга, не являющегося административным штрафом, временными рамками практически не ограничен.

Если пристав не уложился в 2 месяца, то он может продолжать вести исполнительное производство до окончания фактического взыскания долга или до установления факта отсутствия имущества. При этом категория взыскания значения не имеет, до фактического взыскания могут исполняться практические любые исполнительные документы.

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : сколько действует исполнительный лист
Здравствуйте. Срока действия нет- исполнительное производство может быть закрыто только при исполнении решения суда или при невозможности исполнения.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос : сколько действует исполнительный лист
Уважаемый Андрей Васильевич!

Срок предъявления к исполнению исполнительного листа составляет 3 года.
———————————————————————

Пропуск срока

Если срок для предъявления исполнительного листа к исполнению был пропущен, то восстановить его вправе только суд по заявлению заинтересованного лица (взыскателя). Такой результат достигается только в одном случае, когда причины признаются уважительными, к примеру, длительная болезнь.

Рассмотрением подобных заявлений занимается судебный орган, который выписал лист или судебный приказ, поданный к исполнению. Восстановление предусмотрено только в отношении этих двух документов.

Таким образом, взыскание по исполнительному листу, получение от должника денежных средств, обязание совершить какие-либо действия, должно осуществляться в пределах двухмесячного срока, который может продляться.

Срок давности по кредитной задолженности у приставов

Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.

На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.

Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.

Пример 1

Илья решил выехать на отдых за границу, но на пограничном пункте аэропорта ему было отказано в пересечении границы РФ. Поводом для данного действия явилось наличие постановления о запрете на выезд за пределы РФ, вынесенное судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству о взыскании кредитных платежей. О наличии задолженности в размере 500 000 руб. Илье было известно, также как и возбужденном в отношении него исполнительном производстве. Задолженность Илья не погасил, напротив, всячески избегал возможности принудительного взыскания. Но так как с момента возбуждения исполнительного производства прошло свыше 6 месяцев, он полагал, что срок давности по исполнительному производству по кредиту пропущен и у судебных приставов отсутствуют какие-либо полномочия. Должнику было разъяснено, что срока давности данный долг не имеет и рекомендовано обратиться к судебному приставу для дальнейшего решения вопроса.

Срок давности взыскания административных штрафов

Несколько иная ситуация со взысканием штрафов, назначенных за совершение административных правонарушений. В силу ст. 31.9 КоАП РФ административное постановление не подлежит исполнению, если оно не было исполнено в течение двух лет.Указанный срок распространяется в том числе и на штрафы ГИБДД.

Важно! При этом должник не должен уклоняться от осуществления взыскания. При совершении им действий, направленных на умышленное непогашение задолженности, срок давности будет продлен на то время, в течение которого осуществлялось уклонение.

Пример 2

Приятели Дмитрий и Юрий были подвергнуты административному наказанию в виде лишения права управлять транспортным средством на 1,5 года и штрафу в размере 30 000 руб. за вождение в нетрезвом виде. Дмитрий был готов выплачивать штраф, назначенный ему, но неожиданно потерял работу и появились проблемы со здоровьем. Из-за этих обстоятельств его семья жила только на заработную плату супруги в течение длительного времени, т.е. Дмитрий не мог погасить задолженность, хотя злостного уклонения от ее уплаты в его действиях не наблюдалось. В итоге, исполнительное производство в отношении Дмитрия через два года было окончено судебным приставом в связи с истечением срока давности административного взыскания. Иная ситуация сложилась со штрафом, назначенным Юрию. Он имел возможность его оплатить, но предпринимал все меры, чтобы этого избежать – уклонялся от явки по вызовам судебного пристава, скрывал свои доходы и имущество. В результате его исполнительное производство окончено не было, несмотря на истечение двухлетнего срока.

Как долго сведения о долгах находятся на сайте ФССП России

ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.

Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.

По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:

  • законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
  • если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
  • для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
  • для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
  • постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
  • если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *