Сруб

Древесина является одним из наиболее востребованных материалов для строительства. Интерес к деревянным домам не утихает, наоборот, все чаще для возведения частного дома используется брус или бревна. Также дерево используется и для строительства подсобных помещений, различных хозяйственных зданий, конструкций.

Но мало известно, что определенные категории граждан могут получить бесплатный лес от государства и решить таким образом выгодно строительные или ремонтные задачи. Даже обычные дрова являются ценным топливом для тех, кто обустроил свой дом твердотопливным котлом.

По законодательству страны каждый может взять без оплаты раз в 25 лет древесину объемом 150 кубических метров, это большое подспорье для тех, кто проживает в деревне, ведет там хозяйственную деятельность или планирует постройку загородного дома. Как получить лес на строительство дома бесплатно, куда обратиться для того, чтобы заготовить этот материал?

Бесплатный лес для населения

Гражданам сейчас не предоставляются бесплатные услуги и ресурсы, реалии современной жизни другие. Но все же государство старается помочь населению разнообразными программами, льготами, субсидиями. Предоставление леса для строительных или ремонтных работ осуществляется с оплатой, но все же есть исключение из данного правила.

Для того, чтобы разобраться в вопросе и сделать попытку бесплатно выписать древесину под строительство, нужно изучить определенные статьи Лесного Кодекса и другие законодательные акты в данной сфере.

Традиционно деревянные материалы населению дают лесозаготовительные организации и хозяйства через аукцион, по той или иной стоимости, в зависимости от вида древесины. В таких аукционах принимают участие лица физические и юридические.

Большинство организаций, имеющих древесину, коммерческие, поэтому они стараются получить максимальную прибыль от продаж, устанавливают на товар рыночную цену. Но можно ли получить молодой семье дерево вне аукционных торгов? Что говорится об этом в Лесном Кодексе?

ВНИМАНИЕ! Статья 30 разрешает использовать для индивидуального хозяйства лес, полученный без процедуры аукциона.

Что нужно учитывать, апеллируя данной статьей? Бесплатно можно заказать лес только для собственных нужд, для индивидуального хозяйства. Нельзя привести древесину на свой участок, а потом заниматься ее переработкой и продавать деревянные изделия или заготовки с целью получения прибыли.

Разъяснения по данному вопросу есть и в некоторых региональных, территориальных законах, касающихся лесозаготовок, продажи древесины.

Комментарий к Ст. 30 ЛК РФ

Статья 30 Лесного кодекса РФ предоставляет право гражданам для собственных нужд заготавливать древесину на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Теперь лесные насаждения, не будучи недвижимостью, имеют иной правовой режим. Статья позволяет гражданам, не оформляя виды прав на лесные участки, покупать древесину на корню. Законодатель даже не ограничивает цели этой деятельности, главное требование — это должны быть собственные нужды. Правила заготовки древесины, в том числе на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны быть разработаны подзаконными нормативными актами уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд могут быть установлены законами субъектов РФ.

Ст. 30 ЛК России посвящена также особенностям осуществления заготовки древесины коренными малочисленными народами. Статья 69 Конституции РФ гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Специальным нормативным актом, регулирующим права коренных малочисленных народов РФ, является Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (с изм. от 22 августа 2004 г.). Согласно данному Закону, коренные малочисленные народы РФ — это народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тыс. человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями. Правительство РФ утвердило своим Постановлением от 24 марта 2000 г. N 255 Единый перечень коренных малочисленных народов РФ (с изм. от 30 сентября 2000 г.). В Перечень вошли, например, такие народы, как абазины, алеуты, бесермяне, долганы, ижорцы, манси, нанайцы, ненцы и др.

Малочисленные народы в целях защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право:

безвозмездно владеть и пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ;

участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами малочисленных народов, и общераспространенных полезных ископаемых в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

участвовать в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и законов субъектов РФ об охране окружающей природной среды при промышленном использовании земель и природных ресурсов, строительстве и реконструкции хозяйственных и других объектов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами.

Указом Президента РФ от 15 июня 1996 г. N 909 была утверждена Концепция государственной национальной политики РФ. В Концепции обозначено, что Российская Федерация — одно из крупнейших в мире многонациональных государств, где проживает более ста народов, каждый из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Преобладающее большинство народов страны на протяжении веков сложились как этнические общности на территории России, и в этом смысле они являются коренными народами, сыгравшими историческую роль в формировании российской государственности. Благодаря объединяющей роли русского народа на территории России сохранились уникальное единство и многообразие, духовная общность и союз различных народов.

Преимущества и недостатки бесплатной древесины

Преимуществом таких льгот можно назвать то, что лес предоставляется бесплатно, или же по очень низкой цене (в 5-7 раз дешевле рыночной стоимости).

Недостатков много:

  • стройматериал предоставляется в виде делянки в лесном хозяйстве, которую необходимо вырубить, обработать и перевезти самостоятельно. Не у каждого есть такая возможность, а нанимать частную фирму для этих операций влетит в копейку;
  • сбор всех справок и документов отнимает много времени и сил;
  • в выделенной делянке может оказаться намного меньше стройматериала по объему, так как при обработке некоторые бревна будут забракованы.

Советуем почитать: Как получить разрешение на строительство?

Условия

Взять определенное количество кубов леса (как строительный материал, топливо) можно каждому гражданину, но только на указанные законодательством цели.

Для строительства дома выделяется раз в 25 лет 150 кубов древесины. Эта норма выделяется не на человека, а на домохозяйство. Есть у граждан право взять 50 кубических метров дерева для ремонта. Такая норма выделяется раз в пятилетку.

ВНИМАНИЕ! Каждый год можно заказывать 15 кубических метров дров на отопление.

Перечисленные разрешенные цели использования ценного ресурса, древесины, важны для населения, мало кто откажется воспользоваться такой помощью от государства. Но на уровне региона может быть принято решение выделять дерево и на другие цели, об этом нужно узнавать конкретно в местной администрации.

Можно ли гражданину РФ для собственных нужд срубать елку в лесу? Такая цель не входит в список разрешенных, за данные действия полагается штраф, ведь лесные ресурсы охраняются государством, являются бесценным богатством. Вырубка леса должна быть нормированной и плановой, сочетаться с регулярной посадкой молодых деревьев.

Нужно учесть, что сосна, ель, другие хвойные считаются ресурсами не древесными, они заготавливаются только коммерческими организациями.

Этапы и требования

Государство выдает лес без оплаты таким категориям населения, как ветераны войны, инвалиды, другие льготники.

Еще одна категория, имеющая право на бесплатное выделение ограниченного количеств кубометров леса, это малочисленные народы Сибири, Дальнего Востока. Если представители данных народностей живут на своей земле (где жили их предки), они также могут не оплачивать указанное законом количество древесины.

Возможно, выдача ресурса будет не бесплатной, а за половину стоимости, но это также очень выгодно. Тем, кто не относится к данным категориям, нужно будет заплатить за материал.

Получение леса не обозначает, что населению его привозят на участки. Граждане сами организовывают заготовку, если испытывают необходимость в древесных строительных материалах или дровах. Государственные органы, занимающиеся лесными ресурсами, могут только определять участок, где гражданин проведет заготовку дерева под строительство, ремонт, для отопления дома.

ВАЖНО! Сруб должен отвечать потребностям того, кто будет использовать материал, ведь для стройки дома дерево необходимо прочное, качественное, определенных пород.

Какие документы нужны для получения леса и куда обратиться для того, чтобы выписать кубометры леса? Нужно написать заявление в управление лесного хозяйства. Решение по заявке выдается не сразу, будет заседать комиссия, которая контролирует распределение ресурсов.

В заявлении указывается цель использование древесных ресурсов и в каком объеме они нужны. Следует обязательно указать назначение, ведь лесхоз будет определять участок насаждений для заготовок.

Дополнительные документы обычно нужны тем, кто хочет использовать дерево для строительных работ. Следует подтвердить разрешение на строительство и тот факт, что в этом или другом лесхозе материалы данному гражданину раньше не выдавались. Также понадобится свидетельство о праве собственности на участок.

В местных органах самоуправления нужно взять справку, которая подтвердит, что раньше данному гражданину лес не выделялся. Если выделялся, нужно точно указать дату такого события. С заявкой подается и копия паспорта, удостоверяющего личность.

Лесхоз после заседания комиссии выдает лесобилет заявителю. Хозяйство и гражданин заключают между собой договор купли-продажи, в котором объектом покупки становится древесина. Покупатель оплачивает необходимое и выделенное ему количество заготовок.

Можно ли получить отказ? Если комиссия не считает возможным одобрение заявки, она должна письменно аргументировать отрицательное решение.

Отказ в лесе можно обжаловать в суде, доказывая неправомерность такого вердикта. Обычно отказывают тем, кто уже выбрал свои нормы или хочет использовать дерево для коммерческих, а не для личных нужд. Какие законом установлены причины для отказа?

Выделяется лес с соблюдением определенных срок. Раз в 25 лет можно получить дерево на постройку дома. Чаще не получится. Также комиссия откажет в заявке при отсутствии всех необходимых документов.

Заявитель может указать цель использования древесных материалов, которая не входит в список разрешенных законодательством. Лесничество может просто не иметь участки леса, где можно проводить заготовки.

Заявитель проводит заготовку древесины на указанной ему делянке, потом он должен все зачистить, убрать вырубку, сдать ее специальным работникам. После этого получает разрешение на вывоз. Есть категории, которые могут получить древесину без очереди. Это те граждане, которым она положена бесплатно, а также те, кому нужно срочно отстраивать дом, например, после пожара.

Лимит в 150 кубов леса

Лес предоставляется ограниченно и лимит кубометров зависит от технологий возведения построек, региона предоставления (имеется ли лесные насаждения) и климатической зоны (длительность отопительного сезона).

1 раз в 25 лет каждому положено от государства получение строительного материла объемом до 150 кубометров. На проведение ремонтных работ выделяется до 50 кубометров один раз в 5 лет.

В случае утраты жилой площади в результате пожара, граждане могут рассчитывать на получение стройматериала вне очереди, если представят соответствующие документы из государственного пожарного надзора.

Нормы древесины

Указанные выше нормы леса, которые можно заготовить для ремонта, строительства, как топливо, могут варьироваться в разных регионах. Конкретные цифры можно узнать в местных органах управления. Нормативы зависят от нескольких важных факторов.

Имеет значение, где будет вырубка деревьев. Рассматривается наличие насаждений, рельеф местности.
Также учитывается отопительный сезон. Если регион имеет мягкий климат, теплые зимы, нормы леса для заготовки дров будут меньше.

Комиссия, рассматривающая нормы лесозаготовок для населения, использует как критерий и тип технологии строительства дома. Разные технологии предусматривают и использование разного количеств дерева.

Через МФЦ

Для многих такой вариант будет более удобным, ведь управление лесхоза может находиться за пределами населенного пункта. Такие центры работают в каждом регионе, оказывают большое количество востребованных услуг. Здесь можно подать заявку на выделение кубометров дерева под ремонт, строительство, другие собственные нужды.

Заявка передается работниками МФЦ в лесное хозяйство. Процедура через центр будет более простой для заявителя, ему не нужно собирать многие документы – работники сами запрашивают их в соответствующих инстанциях.

Лесобилет

Полученный лесобилет можно обменять на готовое количество древесины. Лес обычно засажен деревьями разных пород и возраста. Поэтому при заготовке честь дерева отходит как непригодная для строительства, ремонта, другого.

Как вариант, можно поменять лесобилет в коммерческой организации на уже готовые материалы. Обмен выполняется в определенном соотношении, это нужно уточнять в конкретной ситуации. Для многих граждан такое решение проблемы выгодно. Ведь оно еще и избавляет от организации процесса заготовки, поиска техники и работников.

ВНИМАНИЕ! Есть возможность получить за выделенное количество дерева денежную компенсацию.

Особенности

Древесина востребованный материал, который можно получить у государства по выгодной стоимости или даже бесплатно (определенным категориям). Бесплатно получают древесину представители коренных населений района Сибири, Севера, Дальнего Востока. Также могут пользоваться правом на бесплатный лес инвалиды, ветераны войны (зависит от региона).

Лес выделяется физическим лицам всего лишь на несколько целей, основные – это индивидуальное строительство, ремонт, отопление.

Для того, чтобы заказать кубометры древесины, нужно обратиться в местное лесное хозяйство или подать заявку через МФЦ. В заявке обязательно указывается цель применения древесных материалов.

Древесина не выдается в готовом виде, ее нужно заготовить на указанном участке и вывести. Существуют определенные периоды для выдачи леса. На строительство он выдается, например, раз в пять лет. Для дров можно заготавливать раз в год.

Кому и почем

Получить лес могут не все желающие, а только те, кто в этом действительно нуждается, уточняют эксперты. Например, если у семьи есть жилой дом, но он старый и нужен ремонт или новое строительство. То есть если вы имеете квартиру и решите выстроить дачу, бревна бесплатно или по льготной цене вам никто не продаст.

— Согласно федеральному законодательству, бесплатно заготавливать лес могут коренные малочисленные народы, — поясняет Николай Петрунин, генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования. — В отдельных регионах такое право имеют ветераны ВОВ, локальных вооруженных конфликтов. Но это право закрепляется законами субъектов. В остальных случаях древесина продается на льготных условиях. Ставки по регионам отличаются. Например, в Брянской области установлена плата около 135 рублей за один кубометр, в Воронежской — около 43 рублей, в Мурманской — около 14, а в Тюменской — 220 рублей.

Региональными законами иногда предусматриваются льготы по ставкам, продолжает Николай Петрунин. Например, если древесина нужна для отопления, ее стоимость может быть снижена на 50% для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, молодых специалистов, и некоторых других категорий населения.

— Средняя цена «льготного» леса для строительства составляет 63,5 руб. за кубометр. Таким образом, купить стройматериал — примерно 40 кубов для дома площадью 80 квадратных метров где-нибудь в средней полосе России, можно за 2,5 тыс. руб., — приводит пример Михаил Доронин. — Но учитывайте, что в регионе, так, например, делают в Коми, могут быть требования наличия готового фундамента для строительства дома. Только на таких условиях вы можете получить льготный лес.

Есть регионы, где льготную норму развили до государственных решений, говорят в Рослесхозе. Например, в Архангельской области и Башкирии спроектированы целые поселки, из «народного» леса. Фактически люди строят сами, но власть помогает с прокладкой коммуникаций и за счет этого решает программу по вводу жилья в сельской местности.

Пилите сами

Важный момент: готовые бревна на стройку или отопление не привезут. По законодательству право дается на льготную заготовку древесины. Придется самим пилить, рубить, ошкуривать, морить. Или за свой счет нанимать кого-то для этой работы.

— Как правило, у населения заготовка древесины не вызывает затруднений. Люди сами рубят лес, штабелюют, отчитываются перед лесничеством и вывозят заготовленный материал, — говорит Николай Петрунин. — Привлечь в помощь тех, у кого есть бензопила или трактор нетрудно. Люди всегда готовы помочь друг другу. Главный вопрос — получить разрешение на заготовку, а не организовать рубку.

— Раньше для льготной лесозаготовки отводили конкретные делянки, — поясняет Михаил Доронин. — Теперь чаще указывают делянки с конкретными деревьями, которые можно рубить. Часто люди кооперируются и нанимают для этих целей специальную организацию. Цена за работу, как правило, приемлемая. Ведь, если стоимость будет высокой, то и спроса на такую услугу не будет.

Кстати, раньше, получив разрешение, жители сельской местности могли заготовить лес, а затем продать его. Этим пользовались различные фирмы, скупавшие у людей лес практически за бесценок. Но с 2013 года, когда был принят федеральный закон N 415, продажа древесины, заготовленной для собственных нужд, полностью запрещена.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *