Уменьшение задолженности по алиментам

IX. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам
или об уменьшении этой задолженности (статья 114 СК РФ)

В силу пункта 1 статьи 114 СК РФ освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

Согласно пункту 2 указанной статьи суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

При разрешении дел по искам об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении такой задолженности суды учитывали положения указанной нормы и принимали решение, исходя из конкретных обстоятельств дела.

В большинстве случаев суды отказывали в удовлетворении требований в связи с недоказанностью истцами наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 114 СК РФ.

Принимая решение об удовлетворении иска, к уважительным причинам неуплаты алиментов суды, в частности, относили прохождение срочной военной службы лицом, обязанным уплачивать алименты, а также нетрудоспособность плательщика алиментов. При этом суды освобождали такое лицо полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам при условии, если тяжелое материальное и семейное положение препятствовало ему погасить образовавшуюся задолженность.

Например, решением мирового судьи Каларского района Забайкальского края истец частично освобожден от уплаты задолженности по алиментам на несовершеннолетнюю дочь. При этом судья исходил из факта получения истцом тяжелой травмы, длительной нетрудоспособности и отсутствия в связи с этим возможности выплачивать алименты в период лечения. С учетом документов о тяжести заболеваний истца, сроке реабилитации, факта его учета в Центре занятости суд апелляционной инстанции согласился с выводом мирового судьи о частичном уменьшении размера задолженности.

По ряду дел суды необоснованно освобождали должников от уплаты задолженности по алиментам, признавая в качестве уважительной причины неуплаты алиментов отбывание наказания должниками в местах лишения свободы, без исследования иных юридически значимых для разрешения данного вопроса обстоятельств.

Полагаем правильной практику тех судов, которые исходят из того, что наличие задолженности, образовавшейся в период отбытия должником по алиментам наказания в местах лишения свободы, не является безусловным основанием для его освобождения полностью или в части от уплаты задолженности по алиментам.

В указанном случае суду необходимо исследовать иные обстоятельства, в частности привлекался ли такой плательщик алиментов в период отбытия наказания к оплачиваемому труду, не отказывался ли он от работы без уважительных причин, принимал ли он меры к погашению задолженности после отбытия наказания, а также не имеется ли объективных причин, делающих невозможным погашение им задолженности после освобождения из мест лишения свободы (например, наступление инвалидности, препятствующей трудовой деятельности, и т.д.).

В качестве примера можно привести дело по иску Т. об освобождении от уплаты задолженности по алиментам, рассмотренное мировым судьей Советского района г. Орла.

При рассмотрении данного дела судья принял во внимание, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, по которым он не работал в местах отбытия наказания. Кроме того, судья также учел, что истец трудоспособен, инвалидности не имеет, после освобождения из мест лишения свободы на учете как безработный не состоит, занимается ремонтом автомашин и имеет ежемесячный доход. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судья обоснованно мотивировал свои выводы тем, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие одновременно двух условий, необходимых для освобождения его от уплаты задолженности по алиментам согласно пункту 2 статьи 114 СК РФ (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

В некоторых случаях плательщик алиментов просил освободить его от уплаты задолженности по алиментам, ссылаясь на то, что фактически задолженности по алиментам не имеется, поскольку она начислена за период, когда ребенок проживал вместе с ним и находился на его иждивении, в силу чего в указанный период он не обязан был уплачивать алименты на этого же ребенка.

В указанной ситуации суды, в частности, проверяли, за какой период образовалась задолженность, с какого момента ребенок стал проживать совместно с данным родителем, а также какими обстоятельствами было обусловлено такое проживание.

Например, при рассмотрении мировым судьей г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа дела по иску Д. к Г. об освобождении от уплаты задолженности по алиментам было установлено, что вступившим в законную силу решением Муравленковского городского суда место жительства ребенка определено с его отцом Д. После вынесения указанного решения ребенок стал проживать с истцом и находился на полном его обеспечении. Поскольку истец не обратился своевременно в суд с заявлением о прекращении взыскания с него алиментов в пользу Г., а самостоятельно прекратил выплаты, у него образовалась задолженность по алиментам. Учитывая названные обстоятельства, мировой судья принял правильное решение об освобождении Д. от уплаты указанной задолженности по алиментам. Решение мирового судьи ответчиком не обжаловалось.

Между тем имели место случаи, когда суды необоснованно освобождали плательщика алиментов от уплаты задолженности по алиментам по мотиву проживания ребенка вместе с ним.

Так, мировым судьей г. Великие Луки Псковской области М. был частично освобожден от уплаты задолженности по алиментам на несовершеннолетнего сына за период с 1 июня по 31 августа 2011 г. К уважительной причине для частичного освобождения от уплаты задолженности по алиментам мировой судья отнес факт проживания несовершеннолетнего ребенка в указанный период с отцом и неучастие матери в содержании ребенка в тот же период.

Апелляционным определением Великолукского городского суда решение в этой части отменено с принятием нового решения. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что временное нахождение сына с отцом в период летних каникул не является основанием для освобождения должника от задолженности по алиментам.

Полагаем, что такой вывод суда апелляционной инстанции является правильным.

Обобщение судебной практики показало, что вопрос об освобождении от уплаты задолженности по алиментам в тех случаях, когда из актовой записи о рождении ребенка исключались сведения об отце ребенка, уплачивающем алименты на этого ребенка, разрешались судами по-разному.

Некоторые суды полагали, что в указанном случае должник подлежит безусловному освобождению не только от уплаты алиментов, но и от уплаты задолженности по алиментам, поскольку установлен факт того, что он не является отцом ребенка.

Другие суды разрешали этот вопрос с учетом конкретных обстоятельств дела.

Например, в одном случае суд, установив, что в отношении истца имеется вступившее в законную силу решение суда, которым установлено, что он не является отцом ребенка, освободил его от уплаты задолженности по алиментам на этого ребенка с учетом того, что о вынесении в 2005 году судебного приказа о взыскании алиментов и о наличии задолженности по уплате алиментов истец не знал длительное время (до апреля 2012 года). Кроме того, суд принял во внимание материальное и семейное положение истца (постоянной работы не имеет, вступил в новый брак и на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей).

В другом случае суд также освободил истца от уплаты задолженности по алиментам, при этом принял во внимание, что в период образования задолженности он тяжело болел, регулярно проходил амбулаторное и стационарное лечение, впоследствии ему была установлена инвалидность.

Полагаем, что при разрешении данных споров следует руководствоваться следующим.

Статьей 13 ГПК РФ закреплено правило об обязательности судебных постановлений. В соответствии с частями 2 и 3 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Следовательно, судебное постановление (судебный приказ, решение суда) о взыскании алиментов должно было исполняться лицом, обязанным уплачивать алименты, надлежащим образом до вступления в силу решения суда об исключении его отцовства в отношении ребенка.

Вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела (причины образования задолженности, материальное и семейное положение должника, наличие либо отсутствие со стороны взыскателя алиментов — матери ребенка недобросовестных действий, например введение в заблуждение истца в отношении его отцовства, сообщение ею ложных сведений, представление подложных документов, послуживших основанием для записи лица в качестве отца ребенка), суд вправе на основании пункта 2 статьи 114 СК РФ принять решение об освобождении должника от уплаты задолженности по алиментам.

Комментарий к Ст. 114 СК РФ

1. О порядке определения задолженности по алиментам см. комментарий к ст. 113 СК РФ.

2. Пункт 1 комментируемой статьи распространяет свое действие на те случаи, когда алименты уплачиваются по соглашению сторон. При этом задолженность по уплате алиментов возникает на основании условий, предусмотренных соглашением. В соответствии с принципом диспозитивности стороны алиментного соглашения могут принять решение об освобождении от уплаты задолженности алиментов или уменьшении этой задолженности. Это положение не распространяется на алиментные обязательства в пользу несовершеннолетних детей.

3. Договор об освобождении или уменьшении задолженности является сделкой во исполнение соглашения об уплате алиментов и согласно п. 3 ст. 159 ГК РФ может быть совершен как в письменной, так и в устной форме. Сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по соглашению сторон совершаться устно, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. Семейный кодекс РФ не предусматривает обязанность заключать в нотариальной форме соглашения об освобождении или уменьшении задолженности.

4. Пункт 2 комментируемой статьи 114 СК РФ распространяет свое действие на те ситуации, когда алименты взыскиваются как на основании решения суда, так и на основании соглашения об уплате алиментов, причем в отношении как несовершеннолетних детей, так и других алиментополучателей.

Для освобождения от уплаты или уменьшения суммы задолженности по уплате алиментов необходимо наличие следующих оснований:

— болезнь алиментоплательщика или другие причины, признанные судом уважительными (например, обстоятельства непреодолимой силы, нахождение в длительной командировке, тяжелая болезнь или смерть близкого родственника и др.);

— материальное положение, которое не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам (например, при взыскании задолженности размер взыскиваемых сумм превышает 70% доходов, после взыскания задолженности оставшиеся суммы не обеспечивают прожиточный минимум для алиментоплательщика и членов его семьи и др.);

— семейное положение, не дающее возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам (появление в семье нетрудоспособных иждивенцев, рождение ребенка и др.).

Названные обстоятельства должны быть приведены в решении суда об освобождении от уплаты задолженности. При рассмотрении дела судом стороны могут прийти к мировому соглашению при условии, что оно не нарушает права и законные интересы алиментополучателя и не противоречит закону.

5. Исходя из п. 2 комментируемой статьи 114 Семейного кодекса России достижение совершеннолетия лицом, на содержание которого взыскиваются алименты, и необращение указанного лица с самостоятельными требованиями о взыскании образовавшейся задолженности по алиментам не являются обстоятельствами, влекущими прекращение выплаты образовавшейся задолженности по алиментам в пользу взыскателя. Смерть лица, на содержание которого взысканы алименты, не влечет освобождения должника от выплаты в пользу взыскателя долга по алиментам.

Как уменьшить долг по алиментам

Для уменьшения или полной ликвидации задолженность по алиментным обязательствам законодатель предлагает два варианта:

  • Досудебное соглашение. Этот вариант развития событий возможен, если бывшим супругам удастся договориться или же совершеннолетний ребенок простит долг или его часть;
  • Судебное разбирательство. Это наиболее затратный процесс, требующий от каждой из сторон спора не только материальных вложений, но и значительного времени на доказывание исключительности и уважительности обстоятельств возникновения долга.

Рассмотрим подробно каждый из этих способов решения проблемы.

Через суд

Для того, чтобы подать иск об уменьшении задолженности по алиментам необходимо сначала определиться с судебным органом, который будет рассматривать дело по существу. По общему правилу такое заявление направляется в тот же суд, который выносил решение о назначении выплат.

Также стоит уделить особое внимание сбору доказательств уважительности обстоятельств возникновения долга и исключительных причин, по которым нужно снизить величину долга.

Порядок действий

Алгоритм действий истца, который ходатайствует об уменьшении задолженности выглядит так:

  • попытка досудебного урегулирования вопроса;
  • составление искового заявления;
  • сбор документов, подтверждающих обоснованность требований;
  • участие в судебном разбирательстве;
  • получение решения суда;
  • обжалование решения суда (при необходимости).

Процедура и основания

В части 2 статьи 114 Семейного Кодекса РФ закреплены основания, наличие которых может послужить поводом для уменьшения алиментной задолженности:

  • ввиду уважительных причин (болезни, например) должник не мог перечислять выплаты своему ребенку;
  • возникшая задолженность по платежам образовалась по финансовым или семейным обстоятельствам.

Так как понятие уважительных причин могут быть истолкованы по-разному, то в каждой конкретной ситуации судья сам принимает решение, какие обстоятельства влияют на уменьшение задолженности, а какие нет. В качестве примера можно привести такие причины неуплаты алиментов, как:

  • длительная и тяжелая болезнь;
  • отбытие реального срока наказания в учреждениях, где нет возможности работать;
  • участие в боевых действиях.

К сложным финансовым обстоятельствам можно отнести:

  • потерю работы;
  • полную или частичную утрату трудоспособности;
  • тяжелую болезнь, требующую дорогостоящего лечения кого-то из близких родственников должника.

Так же предусмотрено снижение задолженности по алиментам в связи с рождением или усыновлением другого ребенка.

Заявление

Если вы считаете, что у вас есть основания для уменьшения задолженности, то необходимо составить иск в суд. Он составляется, по общим правилам, изложенным в ст. 131 ГПК РФ и в нем обязательно должны содержаться такие сведения:

  • полное наименование судебного органа, в который направляется заявление;
  • анкетные данные истца и ответчика, в которых обязательно указать место проживания и место официальной регистрации;
  • наименование документа;
  • описание оснований назначения алиментов, когда, каким судом, в каком размере, реквизиты судебного акта;
  • указание размера и причины возникшей задолженности;
  • условия и результаты досудебного урегулирования (если такая процедура применялась);
  • исковые требования и их мотивировка, желательно со ссылками на нормативно-правовые источники;
  • список прилагаемых к иску документов;
  • дата и подпись.

Иск необходимо составить в двух экземплярах: ответчику и суду. Направить составленное заявление можно заказным письмом с простым уведомлением и описью вложений или отнести лично в канцелярию суда.

Документы

Документы, которые необходимо приложить к заявлению об уменьшении задолженности:

  • удостоверение личности истца;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • свидетельство о расторжении брака (при его наличии);
  • решение суда о назначении алиментных выплат;
  • решения на обжалования (если были);
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • заявление на досудебное примирение и ответ второй стороны (при наличии);
  • документы, подтверждающие обоснованность требований о сокращении долга (свидетельство о рождении детей, медицинские документы, справка об отбывании наказания и т.д.);

Если в ходе судебного разбирательства потребуются дополнительные справки, то их можно будет предоставить непосредственно во время слушаний.

Расходы

Для того, чтобы иск был принят судом к производству необходимо оплатить государственную пошлину. В случае, когда рассматривается вопрос об уменьшении задолженности, размер госпошлины может быть определен так:

  • фиксированная ставка – 300 рублей;
  • в зависимости от суммы иска.

Какой расчет применяется в конкретном суде в силу сложившейся практики можно для подстраховки узнать, связавшись с ними по телефону. Или же оплатить фиксированную пошлину, а при необходимости доплатить недостающую сумму.

ВАЖНО: Все больше судов, с учетом разъяснений и решений вышестоящих инстанций, склоняется к позиции, что иск об уменьшении размера алиментов подлежит оценке и считается имущественным иском. Ведь предмет спора – имущественная выгода, которую пытается высудить истец, списав подлежащий уплате долг.

Сумма иска равна требуемому размеру уменьшения задолженности, заявленному истцом. Пошлина будет составлять:

  • 4%, но не меньше 400 рублей, если исковые требования меньше 20000 рублей;
  • 800 рублей + 3%, если исковые требования от 20000 до 100000 рублей;
  • 3200 рублей + 2%, если исковые требования от 100000 до 200000 рублей;
  • 5200 рублей + 1%, если исковые требования от 200000 до 1 млн рублей;
  • 13200 рублей + 0,5%, но не более 60000 рублей, если исковые требования более 1 млн рублей.

Решение спора миром

В судебном заседании стороны также могут заключить мировое соглашение, по условиям которого можно:

  • Списать (простить) долг полностью или в какой-то части;
  • Принять взыскателю какое-либо имущество или имущественные права в счет погашения алиментного обязательства;
  • Установить порядок погашения долга с одновременным его уменьшением или без такового.

Заключение соглашения

Также законодателем предусмотрена возможность заключения досудебного соглашения об уменьшении долга по алиментам. Однако если выплаты должны производиться несовершеннолетнему ребенку через суд или по соглашению, то такое решение может приниматься только в суде и соглашение не допускается.

Если же алименты установлены в отношении совершеннолетних лиц (родителей, супруги и т.д.) или же на момент составления этого документа дети плательщика достигли 18 лет и решили простить часть долга (или весь) своему родителю, то необходимо обратиться к нотариусу, и он составит соглашение.

Форма

Для того, чтобы составить соглашение необходимо обратиться к нотариусу. Конечно, можно составить этот документ самостоятельно, однако без надлежащей заверки юридической силы он иметь не будет. А нотариус не заверит юридически неграмотный документ.

Что должно быть указано в соглашении:

  • дата, место составления;
  • данные сторон;
  • основания, в связи с которыми заключается соглашение;
  • график погашения задолженности, иные условия по договоренности сторон;
  • подписи договорившихся;
  • заверение нотариуса.

Основания

Основное правило для заключения досудебного соглашения – достижение ребенком 18 лет. До этого времени его законный представитель (получатель алиментов) не может самостоятельно принять решение о прощении долга или его части, так как тем самым будут нарушены права несовершеннолетнего.

И немаловажное условие – добровольность. Ведь если будет установлено, что документ составлен под давлением со стороны должника, то он подлежит отмене, а в худших случаях неплательщик может быть привлечён к уголовной ответственности.

Как заверяется и стоимость

Обязательным условием для вступления в силу соглашения является его нотариальное удостоверение. Сторонам необходимо обратиться в соответствующее учреждение, оплатить стоимость услуги по составлению документа, а также госпошлину за нотариальное действие. Затем нужно в присутствии нотариуса скрепить соглашение подписями или же нотариус сам составит документ, учитывая требования Закона.

В конце соглашения проставляется отметка о заверке соглашения, дата, подпись и печать нотариуса.

  • Размер госпошлины – 250 рублей;
  • Стоимость технических услуг по составлению документа зависит от нотариальной конторы, в среднем колеблясь от 1500 до 5000 рублей.

ВАЖНО: Соглашение также можно составить, обратившись за помощью к юристу. Он составит документ, а нотариус лишь удостоверит его.

Судебная практика

В суд с исковым заявлением о снижении задолженности по алиментам на малолетнего ребенка обратился гражданин П. Сумма долга составляла 65000 рублей. В ходе судебного заседания истец заявил, что в марте 2018 года он получил травму в дорожно-транспортном происшествии, в связи с чем был вынужден проходить длительное и дорогостоящее лечение (справку из медицинского учреждения предоставил). До сентября 2018 года он не мог осуществлять трудовую деятельность. В настоящее время он так же не работает, поэтому оплатить долг не может.

Суд, рассмотрев его заявление, в иске отказал, так как в гражданин П в настоящее время может работать (нет ограничений по здоровью), состоит на учете в центре занятости. То есть не установлены обстоятельства, препятствующие погашению образовавшейся за 6 месяцев просрочки.

Нужен юрист

Так как вопрос о снижении задолженности по алиментам очень сложен и зависит от множества нюансов, то самым правильным решением будет доверить представление своих интересов профессиональному юристу, который специализируется на семейном праве.

Что может сделать юрист:

  • консультация, разъяснение норм действующего законодательства;
  • составление искового заявление;
  • помощь в сборе документов, необходимых для суда;
  • представительство в судебном заседании;
  • составление жалоб на решение судебного органа;
  • получение решения, направление его для исполнения.

Все это поможет сэкономить не только время, но и деньги, ведь именно квалифицированный юрист сможет отстоять ваши права и доказать, что действительно необходимо снижение долга по алиментам.

Наши юристы готовы проконсультировать вас прямо сейчас и совершенно бесплатно, достаточно просто обратиться к ним с использованием любой формы связи на нашем сайте.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *