Выдача разрешений на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2012 года №1354 «О внесении изменений в правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии… к электрическим сетям», вступившее в силу 8 января 2013 года должно упростить процесс подключения к электрическим сетям и ввода электроустановок в эксплуатацию.

Из постановления явно следует то, что теперь роль Ростехнадзора становится малозначительной. Акт допуска электроустановки требуется только для объектов с максимальной мощностью свыше 670кВт, а для мощности от 150кВт до 670кВт действует уведомительный порядок включения. Для объектов с мощностью ниже 150кВт допуск не требуется вовсе. Вместо допуска Ростехнадзора должен быть оформлен внутренний допуск от сетевой организации на кабельные линии.

Получение мощности до 150кВт и до 670кВт в электросетевой компании с оформлением акта технологического присоединения (разрешения на присоединение) по договору на техприсоединение стало более прозрачно.

К нововведениям можно также отнести то, что акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности выдается вместе с разрешением на присоединения после осмотра смонтированной электроустановки (включая узлы учета) специалистами электросетевой компании. По результатам электросетевая компания выдает акт осмотра электроустановки.

Из постановления 1354 следует, что вся ответственность за систему внутреннего электроснабжения объекта ложится на потребителя. Ростехнадзор вместо ввода в эксплуатацию будет преимущественно заниматься проверками действующих электроустановок.

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих,при предоставлении государственной услуги

1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) Ростехнадзора, его должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги (далее жалоба).

Предмет жалобы

2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) Ростехнадзора и его должностных лиц являются, в том числе:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ Ростехнадзора или должностного лица Ростехнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3. Жалоба рассматривается Ростехнадзором в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840.

Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Ростехнадзора (за исключением заместителей руководителя) при предоставлении государственной услуги направляются уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора.

Жалобы на решения, принятые заместителя руководителя Ростехнадзора, рассматриваются непосредственно руководителем Ростехнадзора.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Ростехнадзором
в месте предоставления государственной услуги.

Время приема жалоб совпадает со временем приема заявительных документов на предоставление государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена почтовым отправлением.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати)
и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа
о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя
без доверенности.

7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) сети Интернет, официального сайта Ростехнадзора;

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных
и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные
и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием сети Интернет.

8. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

9. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги,
их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими
с использованием сети Интернет);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Ростехнадзора, должностного лица Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действиями (бездействием) Ростехнадзора, должностного лица Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

10. Жалоба, поступившая в Ростехнадзор, подлежит регистрации
не позднее следующего рабочего дня с момента ее получения.

В случае если жалоба подана заявителем в Ростехнадзор, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

11. Жалоба, поступившая в Ростехнадзор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Ростехнадзора, должностного лица Ростехнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения
о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Ростехнадзора.

16. Ростехнадзор отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями Правил, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

17. Ростехнадзор вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, за исключением случая, когда жалоба направлялась посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные
и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными
и муниципальными служащими с использованием сети Интернет.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

19. Решения, принятые в ходе рассмотрения жалобы, действия (бездействие) должностных лиц Ростехнадзора могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.

20. Жалоба на решение по указанным жалобам рассматривается должностными лицами в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

21. По результатам рассмотрения жалобы на решение по жалобе принимается одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, а также в иных формах;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

22. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы на решение по жалобе.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

23. Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

24. Информирование заявителей о порядке обжалования решений
и действий (бездействия) Ростехнадзора, должностных лиц Ростехнадзора посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Ростехнадзора, на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».

25. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений
и действий (бездействия) Ростехнадзора, должностных лиц Ростехнадзора,
в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Порядок сдачи энергетических объектов (электроустановок) в эксплуатацию (получение акта допуска Ростехнадзора).

1. Получить технические условия на технологическое присоединение к электрической сети в энергоснабжающей (сетевой) организации

2. Выполнить проект электрической части здания, сооружения или электроустановки.

3. Проект согласовать с Ростехнадзором.

4. Согласовать проект с сетевой организацией (если это требование записано в технических условиях).

5. Выполнить монтаж электроустановки в соответствии с проектом.

6. На все скрытые и пуско-наладочные работы получить акты от монтажной организации.

7. Произвести электрические испытания в соответствии с ПТЭЭП лабораторией зарегестрированной в Ростехнадзоре.

8. Если в технических условиях заложено усиление сети сетевой организации, то получить справку о выполнении технических условий.

9. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимо иметь обученного и аттестованного ответственного за электрохозяйство в электроустановках до 1000 В группа по электробезопасности — 4, в электроустановках выше 1000 В группа по электробезопасности — 5 (см. раздел «

10. Для физических лиц пройти инструктаж и расписаться за него в акте-допуске при его получении.

11. Обратиться в территориальный орган Управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора (Энергонадзора) с обращением и вышеуказанными документами для сдачи объекта в эксплуатацию.

12. Данный порядок не распостраняется на АИИС КУ (АСКУЭ) и электролаборатории.

Перечень документов, предоставляемый в Управления Ростехнадзора при допуске в эксплуатацию теплоустановок и тепловых сетей.

1. Технические условия на присоединение теплоустановок и справка от энергоснабжающей организации об их выполнении.

2. Проект теплоснабжения, согласованный в установленном порядке. Согласование с проектной организацией отклонений от проекта с их обоснованием (при наличии изменений).

3. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленный представителями энергоснабжающей организации и потребителем.

4. Разрешение на подключение (мощность).

5. Акт приемки рабочей комиссии или приемо-сдаточный акт между монтажными организациями и заказчиком.

6. Акт рабочей комиссии о приемке оборудования после проведения комплексного опробования в объеме требований правил.

7. Приказ о назначении лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТПУ и ТС, изданный после проверки знаний, копия протокола или удостоверения.

8. Список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала по обслуживанию ТПУ и ТС или договор на обслуживание.

9. Приказ о назначении комиссии по проверки знаний персонала (при эксплуатации собственными силами).

10. Исполнительная схема трубопроводов и запорной арматуры теплового пункта и смонтированных теплопотребляющих установок.

11. Оперативная (эксплуатационная) схема с нумерацией запорной арматуры.

12. Акты на скрытые работы.

13. Паспорта на теплопотребляющие установки и тепловые сети.

14. Сертификаты на применяемые трубы и электроды.

16. Программа прогрева и пуска в эксплуатацию новых теплоустановок и тепловых сетей, согласованная с энергоснабжающей организацией и утвержденная руководством потребителя.

17. Акты об установки сопел или ограничительных шайб соответствующего диаметра.

18. Должностные и эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда.

19. Акт допуска в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

20. Акт допуска в эксплуатацию электроустановок, обеспечивающих работу тепловой энергоустановки.

21. Перечень имеющихся в наличии защитных средств, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности.

22. Списки лиц, имеющих право выдачи нарядов, быть руководителями и производителями работ по нарядам и т. д.

23. Журналы:

— оперативный;

— инструктажей персонала;

— проверки знаний;

— учета выдачи нарядов-допусков.

Акт допуска электроустановки в эксплуатацию – разрешительный документ, без которого невозможно заключить договор на электроснабжение объекта. Получать разрешение требуется для ввода в действие любой электроустановки – новой или реконструированной. Прежде, чем начать работать, такое оборудование должно быть проверено специалистами соответствующей лицензированной электролаборатории. И на него Ростехнадзором должен быть выдан акт допуска электроустановки.

Требования прописаны в Постановлении Правительства России за номером 938, принятом 12 августа 1998 года, которым регламентируются вопросы государственного энергоконтроля.

Документ подтверждает, что

  • владелец электроприбора прошел обучение по технике безопасности или подписал договор об обслуживании с компанией, которая обладает соответствующей лицензией на выполнение данного вида работ;
  • хозяин электрической установки оформил всю документацию, которая требуется для получения акта;
  • в специализированной электролаборатории были проведены испытания приемо-сдаточного плана и было выдано заключение – технический отчет, свидетельствующий о безопасности оборудования;
  • подключение установки к электрическим сетям соответствует техническим нормативам и согласовано в разрешительных инстанциях.

Для владельцев квартир

Получение акта допуска электроустановки владельцу квартиры или иного жилого помещения необходимо предоставить в Ростехнадзор ряд документов:

  • проект схемы электроснабжения, который согласован в органах энергетического надзора населенного пункта, где находится объект;
  • документ, которым разграничивается балансовая ответственность и эксплуатационная принадлежность объекта;
  • технический отчет, который подготовила организация, обладающая лицензией, дающей право проводить подобные работы;
  • акт о приеме скрытых работ и подтверждающий, что электромонтажные работы готовы;
  • лицензию компании, которая проводила работа по электромонтажу;
  • копию паспорта владельца жилья и электроустановки;
  • копию документа, свидетельствующего о том, что владелец имеет право собственности на объект, либо бумаги, которая выполняет роль такого документа.

Квалифицированная помощь

Оформление документов для получения акта – достаточно трудоемкая работа, требующая определенных знаний и навыков. Специалисты нашей компании готовы оказать профессиональную помощь в этом вопросе частным лицам и организациям.

Наши услуги позволят пройти все необходимые процедуры и ускорить получение документов, чтобы эксплуатация оборудования началась как можно быстрее.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *