Выездные медосмотры сотрудников

Правомерно ли оказание медицинских услуг по проведению обязательных периодических осмотров работников организации выездными бригадами медицинских работников вне места осуществления деятельности (не по адресу поликлиники), указанного в лицензии? Возможно ли указать в договоре пункт о проведении медосмотра на территории заказчика? Является ли это нарушением законодательства РФ?

8 мая 2018

Прежде всего отметим, что деятельность медицинской организации по проведению медицинских осмотров является деятельностью, требующей получения лицензии (п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон N 99-ФЗ), п. 11 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 323-ФЗ), п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291).
В свою очередь, из п. 8 ст. 3, ч. 3 ст. 8, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 1 ст. 15, ч. 7 ст. 18 Закона N 99-ФЗ следует, что лицензируемая деятельность должна осуществляться по месту нахождения объекта (помещения, здания, сооружения, иного объекта), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, отвечает другим установленным требованиям, и при условии, что адрес места нахождения такого объекта (адрес места осуществления лицензируемой деятельности) указан в лицензии.
Отметим, правда, что в некоторых случаях из законодательства прямо следует возможность осуществлять медицинскую деятельность не по месту нахождения соответствующего объекта, предназначенного для осуществления такой деятельности: например, в случае оказания медицинской помощи по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации (п. 1 ч. 3 ст. 32 Закона N 323-ФЗ); в амбулаторных условиях в случае вызова врача на дом (п. 2 ч. 3 ст. 32 Закона N 323-ФЗ); мобильными медицинскими бригадами при оказании первичной медико-санитарной помощи жителям населенных пунктов с преимущественным проживанием лиц старше трудоспособного возраста либо расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климато-географических условий (пп. 1 п. 7 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.05.2012 N 543н (далее — Положение N 543н)).
Однако ст. 46 Закона N 323-ФЗ, посвященная медицинским осмотрам и диспансеризации, не содержит положений, которые прямо предусматривали бы возможность проведения периодических медицинских осмотров работников вне места нахождения объекта, предназначенного для осуществления медицинской организацией медицинской деятельности, адрес которого указан в лицензии такой организации. Отсутствуют такие положения и в иных нормативных правовых актах, регулирующих порядок прохождения работниками периодических медицинских осмотров. Напротив, некоторые из них прямо устанавливают, что для прохождения медицинских осмотров работник обязан прибыть в медицинскую организацию (смотрите, например, п. 28 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н). При этом медицинские осмотры, в том числе периодические, согласно Требованиям к организации и выполнению работ (услуг), утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 11.03.2013 N 121н, не относятся ни к первичной медико-санитарной помощи, оказываемой амбулаторно, ни к скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, поэтому соответствующие положения ст. 32 Закона N 323 и Положения N 543н, позволяющие оказывать соответствующие виды помощи за пределами объектов, по месту нахождения которых медицинская организация осуществляет свою деятельность, применению к проведению медицинских осмотров не подлежат.
На основании вышеизложенного правоприменительная практика также приходит к выводу о том, что проведение медицинских осмотров не по адресу, указанному в лицензии медицинской организации, в том числе по адресу, где находится заказчик медицинских услуг, является нарушением лицензионных требований, квалифицируемых в зависимости от обстоятельств дела и наступивших последствий по ч. 3 или ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (смотрите, например, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2017 по делу N А32-26477/2017, решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.08.2017 по делу N А03-9443/2017, решение Арбитражного суда Иркутской области от 21.12.2016 по делу N А19-19494/2016, решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.02.2015 по делу N А43-32311/2014, решение Арбитражного суда Тюменской области от 17.02.2010 по делу N А70-859/2010*(1)).
Таким образом, из вышеизложенного следует, что проведение периодических медицинских осмотров вне объектов медицинской организации по месту нахождения работодателя квалифицируется как нарушение законодательства о лицензировании.
Вместе с тем необходимо помнить, что наказуемым согласно нормам КоАП РФ является фактическое осуществление медицинской организацией деятельности по адресу, не указанному в лицензии. Поэтому само по себе указание в договоре на то, что медицинские осмотры проводятся по месту нахождения работодателя, при отсутствии или недоказанности факта их проведения, не может служить основанием для привлечения медицинской организации к административной ответственности.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

10 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

В приказе Минздрава №302н определен список сфер деятельности предприятий, работники которых должны регулярно проходить медицинские осмотры. Работодатели могут организовать эту процедуру для своих подчиненных прямо на территории предприятия, чтобы сэкономить время и проконтролировать процесс.

Мы проводим выездную медкомиссию для работников любой специальности. Можем провести все необходимые анализы и исследования на месте. Работаем в Москве и Московской области. Есть лицензии.

Стоимость выездной медкомиссии

Обратите внимание, цены на услуги в разных клиниках могут отличаться.

Пожалуйста, уточняйте стоимость по телефону 8 495 660-03-03 или у администраторов медицинских центров.

Наименование услуги Цена
Медицинские осмотры (предварительные, периодические) без оформления личной медицинской книжки от 1 000 руб. за 1 чел.
Медицинские осмотры (предварительные, периодические) с оформлением личной медицинской книжки от 2 000 руб. за 1 чел.

Как организовать выездной медосмотр?

Сначала нужно обратиться к нам по телефону 8 495 660-03-03 (или написать письмо на e-mail: prof@medicalclub.ru) и сообщить информацию о сфере деятельности вашего предприятия, о количестве сотрудников, об аттестации рабочих мест (например, о местах с вредными условиями труда) и т.п. На основе предоставленных данных мы определяем необходимый объем исследований и состав выездной бригады.

После этого согласовывается дата и время проведения профосмотра и подписывается договор.

Порядок проведения

Выездная бригада приедет в оговоренное время на объект заказчика со всем оборудованием для проведения обследования. Все проходит так же, как и в клинике. Пациента осматривают врачи, при необходимости – берут анализы и проводят функциональные исследования (флюорографию, УЗИ, аудиометрию, ЭКГ и др.).

У нас есть специалисты разных профилей – терапевт, ЛОР, невролог, стоматолог, офтальмолог, дерматолог и др. Также можем сделать работникам обязательные прививки. На медосмотр 1 человека уходит 10-20 минут. Если штат компании большой, то медкомиссия может занять несколько дней.

Результаты исследований

По результатам медкомиссии заказчику выдается необходимый пакет документов: акт о проведении профосмотра, паспорта здоровья, заключение профпатолога о допуске сотрудников. Также, если необходимо, сотрудникам выписываются или продлеваются личные медицинские книжки.

По требованию заказчика мы оказываем дополнительные услуги:

  • делаем вакцинацию сотрудников (например, от гриппа, брюшного тифа, дизентерии);
  • проводим дополнительные обследования.

Почему это важно. Работодатели в первую очередь должны быть заинтересованы в том, чтобы их сотрудники вовремя проходили периодические медицинские осмотры, так как из-за одного нарушителя фирма может получить большой штраф.
Необследованный работник может стать причиной заражения всего коллектива или ваших клиентов. Кроме того, в ходе медкомиссии могут быть выявлены нарушения, которые не позволяют заниматься той или иной деятельностью, что особенно важно на опасных производствах.

Преимущества выездных медосмотров от клиники «МедикалКлаб»

Выездной медосмотр на предприятии имеет много преимуществ:

  • вам не придется давать работникам отгулы;
  • вы обеспечите своевременное прохождение медкомиссии;
  • будете уверены, что справка у каждого сотрудника официальная и достоверная.

У нас есть лицензии от Минздрава на проведение выездных медосмотров, все выданные документы будут на 100% официальными. Мы используем современное оборудование, что обеспечивает точность результатов. Для организации профосмотров обратитесь по номеру 8 495 660-03-03.

Преимущества медицинских осмотров на территории вашей организации очевидны

Значительная экономия времени ваших сотрудников

Организовать медицинский осмотр на территории вашей организации особенно выгодно при численности сотрудников от 30 человек, которым необходимо пройти медосмотр. Ваша компания значительно сэкономит время сотрудников на прохождение медкомиссий.

В удобное вам время

С услугами нашей группы компаний медосмотр на предприятии у вас будет проведен в удобное вам время и дату. Вам не нужно будет подстраивать график под работу медцентра.

Экономия бюджета организации

За счет нашей специализации на медосмотрах для организаций, а также благодаря нашему собственному мобильному оборудованию и имеющемуся штату медперсонала мы предлагаем лучшую стоимость. Свяжитесь для консультации с нашим менеджером, мы сможем предложить наиболее выгодный вариант медосмотра.

Всё включено

В проведение выездного медосмотра у нас всё включено: осмотры врачей, УЗИ, флюорография, лабораторные анализы. Вашим сотрудникам не придется отдельно еще что-либо проходить и куда-либо бегать. А наш персональный менеджер для вашей организации сделает весь процесс максимально удобным и дополнительно проверит всю медицинскую и бухгалтерскую передаваемую документацию.

Индивидуальное формирование коллектива врачей

Коллектив специалистов медицинского персонала и объем исследований для вашего медосмотра будет сформирован под ваши задачи и потребности.

Мы работаем официально и по высоким стандартам качества

Приказ 302н

Мы работаем в полном соответствии с Приказом Минздрава и Минсоцздравразвития РФ 302н, который утверждает перечни вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские обследования, и порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предприятий, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда.

Внутренние стандарты качества

Группа медицинских компаний «МЕДХОЛД» – это профессиональное объединение деятельности нескольких медицинских центров, специализирующихся на профилактической медицине и оказании медицинских услуг в сфере медицины труда. За долгие годы работы мы наработали большой опыт и сформировали внутренние стандарты качества для оказания услуг на высоком уровне.

Почему с нами выгоднее?

Собственное оборудование

Мы располагаем собственным передвижным оборудованием для проведения выездных медицинских осмотров включая флюоромобили. Поэтому в отличие от конкурентов, которые арендуют оборудование, мы предлагаем более выгодные цены.

Помимо лучших цен, собственное оборудование «МЕДХОЛД» гарантирует строгое соблюдение сроков, а также высокое качество обслуживания и удобство для ваших сотрудников.

Мы располагаем самым современным флюоромобилем с цифровым рентгеном, обеспечивающим максимальное качество снимков при минимальном излучении.

Индивидуальное ценообразование

У нас действительно индивидуальное ценообразование, мы учтем все нюансы для вашего предприятия и предложим лучший вариант организации медосмотра.

Бонусы и премии

Мы разработали программу бонусов и премий для заказчиков. Клиенты уже оценили дополнительные выгоды работы с нами.

Скидка в зависимости от количества

В зависимости от количества сотрудников проходящих медицинский осмотр предоставляются дополнительные скидки.

Получите расчет стоимости

Заполните предварительную заявку на расчет стоимости, мы предложим оптимальный вариант проведения выездного медицинского осмотра, подготовим предложение для вашей компании и рассчитаем стоимость.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *